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| 东方风来：勇破坚冰看特区本色(图) |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年08月16日17:14 来源：羊城晚报 |
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产权改革盘活国资，住房商品化深圳先行革命
1992年1月20日，邓小平参观深圳先科激光公司。在视察过程中，他一再强调，判断是非的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。
本版撰文：本报记者 林丹 周敏
本版摄影：本报记者 陈国 侯恕望 魏辉
火药味变革，扯开“最后的防线”
不久前珠海斗门麦芽厂股权刚刚被青岛啤酒珠海分厂以1990万元竞得，曾经是斗门财政重要来源的益力集团股权以5300万元售出……在中华产权交易网上，珠海斗门食品进出口公司、珠海市印刷厂及两家国有房地产开发公司正等候着买家。
半年前，深圳14家国有一级企业的国有股权几乎全部降至30%以下，其中11家企业全部实行了经营者和员工持股。石化集团由于亏损严重，集团股份以一元钱的价格卖给了30多名员工；燃气集团、能源集团、水务集团等5家大型公用事业国企，通过国际招标，引进外资。“兼并”、“收购”、“破产”、“拍卖”这些带着浓浓火药味的词终于出现在国有企业，是市场经济这只手扯开了“最后的防线”。
深圳市第一个吃螃蟹
就在1992年，小平“南巡”之后半年，深圳首家破产国有企业———广昌彩印器材有限公司被公开拍卖，这是中国的国有企业第一次被置于拍卖槌下。1993年深圳产权交易所成立，这是国内第一家具有独立法人地位的产权交易机构。专家认为，一家国企到底值多少钱，不光是靠中介评估，更不是由上级指令，或是由企业领导人拍板，而是应该由市场去实现。
顺德人操刀果断利索
与此同时，顺德人开始悄悄进行一场大规模的产权改革。顺德人忽然发现，他们一向引以为傲的集体企业正在“失血”，按劳分配变成了按“胆”分配，在个人荷包鼓胀的同时，企业成了空壳。顺德农业银行的一份调查显示，当时顺德有经济包袱的企业259家，其中103家资不抵债，债务大于资产4.6亿元。北蟯镇首先操刀，要动一动“产权”这个从来没人敢动的家伙。到1995年底，顺德市镇两级1000多家国有、集体企业全部转制完毕，公有股从90%降至62%。
珠海零售业告别国有
就在顺德人的改革引起轩然大波之际，珠海产权交易中心于1998年开始挂牌卖“产权”。2000年，珠海市政府下了个死决定：12月31日之前，珠海国有资本全部撤出零售商业！这是最后“通牒”。
珠海市政府认为，如果等到企业亏得无法挽救，没有一点补偿能力时再改革就晚了。副市长冼文说：“政府对于国有商业企业全面退出零售领域的决心是下定了，下死了！”
看似强大的国有商业企业在外资、私营连锁超市的进逼下几无还手之力，阵地在一圈圈地萎缩。据有关部门审计，珠海4大商业集团合计潜亏超过2亿元。显赫一时的珠海百货集团1995年时还是全国零售10强，仅仅过了3年便资不抵债。
珠海市从产权入手成为全国第一个没有市属国有零售商店的城市。同时，10亿元的外来资金注入珠海零售业。1年后，珠海社会商品零售额增长了11.5%，2002年再增长11.7%，这一增长率高于全国平均水平。“以退为进”国资升值
产权交易市场为国有资本的退出提供了透明的市场通道，珠海已有1000多家国有企业通过产权交易中心转让了股权。看起来，珠海的国有企业越来越少了，但是，国有资本却升值了！1999年珠海国有资产负债率高达78%，超过了危险警戒线，国企亏损总额达9亿元。4年后，国企资产负债率已降到60%，属正常范围。净资产收益率1999年为-2.9%，处亏损状态，去年底已达7.4%，排在广东的前列。净资产保值增值率1999年为79%，也就是用100元的国有资产经营一年，只剩下79元。去年，国有净资产的保值增值率达107.45%，一些龙头企业更达到120%。
珠海市国经局副总经济师甄红伦说：“国有企业以不到全市15%的经济总量创造了20%的利润。改革止住了国企亏损的‘出血口’。2000年度国有亏损企业经营性亏损总额下降到2亿元，2001年度基本实现消灭经营性亏损的目标。”深圳市通过产权交易使国有资产实现增值20多亿元。(观宇/编制)
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