本报今天消息　据《经济观察报》报道：从有关渠道获知，鉴于个人所得税改革的复杂与漫长，此项改革可能采取“分步实施”的措施；当前，对个税实施“微调”已被有关部门提上日程，而调整起征点或许是第一步。

　　据知情人士透露：“财政部其实早已将个税改革方案上报国务院，这将是一个过渡性的方案”，因为这样可以绕过必须经过立法程序才能解决的税率等问题。“方案中，个税起征点定为1200元”。

　　记者就此向财政部税政司求证，8月13日，财政部反馈说：“因为个人所得税方案还在操作过程中，比较敏感，所以不便于对外透露消息。”但是，财政部人士并未否认这一说法。

　　财政部税政司有关负责人曾表示，个税改革虽已明确了下一步的改革方案，即实行综合与分类相结合的个人所得税制，但这还需要具备内部外部的配套条件。中国社科院财贸所研究员杨之刚也认为：个税改革有待诸多配套，但当前仍可开始做小的调整，比如提高起征点、减少累进税率级次等。

　　若将起征点调高，会否对税收造成影响？中国税务协会副会长杨崇春曾指出，起征点从800元提到1000元或者1500元，可以使低收入者减轻负担，高收入的人适当增加一些负担，但对整个财政收入影响不大。

　　“个税改革方案，财政部一直在研究上报。”中国税务学会副会长安体富说，“比较一致的意见是，可以规定一个统一的标准，然后有一个浮动的幅度，可由各个地区自己来定”。对于各地可浮动的幅度，安体富认为“可以是20％”。（侯颖／编制）