8月6日，涟源市召开了第十一个五年规划编制工作动员大会。全市各镇、乡、办事处的乡镇长、市直各部门行政一把手参加了这次大会，会议标志着该市全面启动了“十一·五”规划编制工作。

　　过去涟源市在规划编制工作方面，由于规划编制缺乏科学性，出现了发展观不科学、政绩考核不全面、经济体制不合理、协调机制不健全等诸多方面的深刻教训。对此，涟源市委、市政府总结经验，把编制规划作为政府调控国民经济运行和社会发展的一项重要手段，以全面、协调、可持续发展的科学发展观总揽“十一·五”规划编制工作。

　　一是明确重点，总体规划。把桥头河、杨市等15个建制镇及渡头塘乡纳入总体规划，同时，引进外资26亿元，正在兴建的火力发电厂落户在渡头塘乡，该市要求要按照涟源城区建设的标准，规划编制渡头塘小城镇建设规划；把农业及农村能源建设等11个方面纳入行业规划；把没有承担专项规划的市直部门及乡政府，根据全面建设小康涟源的总体目标，在各自职能范围内提出本部门在“十一·五”时期内的发展思路。

　　二是公开征询、民主参与。在规划编制过程中，充分听取社会各方面意见，尽可能协调好各方面利益，以避免规划决策时的失误。

　　三是总体规划、行业规划等与人民生活密切相关的规划，在草案形成后在媒体公开征询社会公众意见。保证在前期工作、审视立项、与上衔接、科学论证、审核批准、公开发布、合理评估做到全过程民主参与。

　　四是加强领导，健全机构。市政府成立了规划工作领导小组。承担规划任务的各单位高度重视，加强领导、精心组织，把“十一·五”规划编制工作切实抓紧抓好。各有关单位明确了一位领导专门负责规划工作；组成了强有力的工作班子，保证了必要的规划编制经费，组建了编制规划的队伍，确保规划编制工作在2005年以前如期保质完成。(作者：李志平吴龙伏)