18年前的今天,邓小平同志来到刚刚成立两年的天津经济技术开发区,并高瞻远瞩地写下了“开发区大有希望”七个字。这一题词,对天津开发区寄予厚望,极大鼓舞了首批国家级开发区的建设者们!
如今,18年过去了。天津开发区在邓小平光辉题词的指引下,在天津市委、市政府的正确领导下,在全市人民大力支持下,始终坚持走新兴工业化的路子,不断优化投资环境,保持经济可持续发展,各方面取得了卓越的成就。它的崛起不仅是天津的骄傲,也为世界所瞩目,它以一流的投资环境成为众多世界著名跨国公司的投资热土。
“不放就不活”
1986年8月的天津,开发区建区才一年零八个月,工作条件非常艰苦。管委会设在新港桥边的几间简陋的平房里,连个接待室都没有。接到小平同志来开发区视察的通知后,将接待地点选定在丹华自行车厂的产品展览室。
8月21日,阳光明媚、风和日丽。开发区管委会所有工作人员和几乎所有中外企业的总经理都早早来到丹华自行车厂门口。大家都想亲眼目睹一代伟人的风采。
上午10点,小平同志在市领导同志的陪同下,在大家的热盼中来到了开发区。
参观了新产品展示后,小平同志听取了管委会的工作汇报。小平同志说:“对外开放还是要放,不放就不活,不存在收的问题。天津开发区很好嘛,已经创出了牌子,投资环境有所改善,外国人到这里投资就比较放心了。”
创办开发区这种形式本身就是小平同志改革开放理论的一大创举,在盐碱荒滩上建设天津开发区就更意味着巨大的挑战。但是,天津开发区人没有退缩,并在这块土地上开始了大胆的探索,他们从基础设施的“九通一平”到“一站式”、“一条龙”服务;从“投资者是帝王,项目是生命线”到建设“仿真的国际投资环境”;从“以工业为主、外资为主、创汇为主”的三为主到“大胆利用外资,以抓大项目、大财团为重点,全方位融资开发”再到“致力于发展高新技术”;开发区人在一个个创新理念的指导下,大胆实践,快速发展。
开发区在第一个十年中处于初创阶段,还没有形成自己鲜明的产业结构特色。在第二个十年里,基本上形成了以无线通讯为主的优势产业,吸引了摩托罗拉这样的大型跨国公司,带动了整个区域经济的高速发展。中国加入世界贸易组织后不久,开发区人把目光放得更远,提出“新九通一平”的优化投资软环境的全新概念:“新九通”即信息通、市场通、法规通、配套通、物流通、资金通、人才通、技术通、服务通;“新一平”是建立21世纪中国的新经济平台。今天面对即将开始的第三个十年,一汽和丰田合作,在这里投资建立新的汽车工厂,将成为开发区一个全新的支柱产业,泰达将形成以电讯产业和汽车产业为主,同时生物制药、机械化工、食品饮料产业共同发展的局面。
“只有这个最容易”
视察中,小平同志曾十分关切地指出了天津的开放开发重点:“你们在港口和市区之间有这么多荒地,这是个很大的优势,我看你们潜力很大。可以胆子大些,发展快点。你们这里有些基础设施比上海好,有些事情办起来可能容易些。”他的谈话非常简短,但句句都讲到了关键问题。
会见结束后,大家提议请小平同志为开发区题词,他非常爽快地答应下来,挥毫写下了“开发区大有希望”七个苍劲有力的大字,并诙谐地说“只有这个最容易”。是啊,要真正办好开发区就不容易了!
1992年春天,88岁高龄的小平同志到南方视察,其著名的南方谈话使中国开发区迎来了一个全新的发展春天。1994年初,天津市委、市政府审时度势,制定并实施了“三五八十”四大奋斗目标,天津开发区也在这一轮发展大潮中以其先行先试和敢想敢为,成为了加快改革的催化剂,扩大开放的试验田。1994年以来,开发区取得了经济的超常规发展,经济年平均增长速度达到了33.1%,年吸引外资增长超过10亿美元。10年时间里,开发区GDP增长了8倍,工业总产值增长了7倍,出口额增长了10倍,财政收入增长了10倍!
“发展是硬道理”
“发展是硬道理”是邓小平理论的精髓之一。天津开发区从诞生的那一天起,就成为中国经济版图上的一个亮点,并在20年间保持了高速、持续、健康的发展势头。泰达成功的秘诀就在于能够顺应世界经济发展的大趋势,激活了最先进的经济要素———科技生产力。
开发区建立初期,对项目几乎是无选择的,外资多集中在生产日用轻工产品。随着工业化水平的普遍提高,20世纪90年代,低水平的项目已经淡出开发区。开发区结构调整、产业升级、资本重组加速进行,在新型工业化道路上迈出了坚实的一步。特别是开发区及时抓住1992年外资抢滩中国市场的有利时机,吸引了一大批国际知名企业,使开发区的产业结构迅速升级为电子、机械、汽车、医药等附加值高、科技含量高的产品,从研发到营销,外资的产业链在延长,配套圈在扩大,投资战略在调整。只用二十年时间开发区就走过了发达国家近百年才完成的工业化进程,在走新型工业化道路方面发挥了先行示范作用,掌握了发展先进生产力的主动权。
回顾20年,天津开发区没有占用国家一分耕地,没有要国家一分钱的财政拨款,全凭借自身新体制的优势和活力,从借贷开发到滚动开发再到融资开发,走出了一条投入少,产出高,效益好,有后劲的集约开发、良性循环的新途径。回首创业历程,开发区人更加缅怀小平同志对中国改革开放大业的英明决策与正确领导,对开发区的无比关爱与殷切期望。
如今,泰达正在伟人开拓的道路上快速发展。正像天津市委常委、滨海新区管委会主任皮黔生所说:“展望下一个20年,‘开发区大有希望’对我们今后的发展仍然有非常重要的指导意义,我们应该坚持大有希望这条路,把大有希望的事业不断开创下去。”