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| 公立小学仅设三个年级(图) |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年08月31日01:40 来源：新京报 |
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天通苑的孩子如超过三年级，就要到昂贵的民办学校或更远地方就读 8月13日，一名保安在天通苑中山实验学校门口值班。居民认为天通苑现有的教育设施和教学质量无法满足社区的需求。
引言
作为北京市大型社区的天通苑，居民多达11万人，但小区内九年制义务教育却严重缺乏。几经争取与反映，作为义务教育学校的天通苑东区小学建成，但它却是由民办的中山学院采取“公办民助”的模式办学。历经三年，从当初的只有一个年级到如今的三个年级。
那么，四到六年级的学生去哪上学呢？居民们被告知“可以去中山实验学校”，但中山实验学校除了是民办学校外，昂贵的费用让购买经济适用房的居民们望而却步。
一所公立义务教育学校———天通苑学校9月份马上开学，但它远远不能满足11万居民孩子的上学需求。
记者调查
读四年级要到民办学校
凡是乘坐758路公交车上下班的居民们，都知道有这么一个站牌：天通苑东区小学。
8月7日下午，在天通苑东区小学门口，记者看到同时挂有中山学院的牌子。
门卫告诉记者，中山学院里有小学，“是公立学校”，学院内有小学一、二、三等三个年级。
据了解，该所公立小学于2002年建成，但不是政府办学，而是由同属于东方剑桥教育集团的中山学院承办。据业主说，2002年建校时，只设一年级，而且只有一位专职教师，其他老师采取“你上课，我付钱，下课走人”的方式。
在“家住天通苑”网站上，记者看到小区居民这么一条留言：“6万多人居住的东区，小孩子上学只有这么一所公立小学，并且还被中山学院挤占的只有几间教室。”
中山学院负责招生的刘老师证实，现在能够入学的只有一、二、三年级，如果孩子超过三年级，就要到中山实验小学（民办学校）就读。但这位老师同时强调：现在读一至三年级的孩子不必担忧，随着学校年级的完善，以后六个年级会全部设齐。对此，居民王先生反问：“那要是我的小孩现在准备上四年级呢？岂不是直接去上收费昂贵的民办学校？”
对于居民们反映强烈的教学师资问题，这位老师介绍，老师全部是大专院校毕业，大专水平以上。而据居民反映，东区小学尽管有了三个年级，但在师资聘任上未曾变过，“这哪能叫公立义务教育学校啊。”
此外，该老师称，若上东区小学，北京户口的孩子享受义务教育，非北京户口的孩子要交纳每年5000元的费用，而且交法有两种，“一种是一次性交6年的，交3万，一种是按照学期交纳，每学期是6000元。”
个案
居民何先生：将孩子送回老家上学
直到如今，从开发商当初信誓旦旦的保证中，居民何先生无论如何也无法面对天通苑的教育现状。
何先生称，因旧城改造，1999年他家搬迁，考虑到两岁的儿子以后要上学，在购买天通苑住房前，他特意前往天通苑售楼处询问了有无公立学校，“售楼小姐说有啊，还带我去看了正在建的校址，我一看，规模有那么大，就放心了，我就一次性买了一套房。”
然而，2003年8月，6岁的儿子该入学了，他前去询问时，“咦，怎么成了中山实验学校？一问，原来是民办学校了。”
而当时据中山实验学校招生简章介绍，该校是东方剑桥教育集团投资主办、经北京市教委批准，集小学、初中、高中为一体的现代化学校，收费标准为：小学13500元/年；初中14800元/年；高中15800元/年，要是住宿的话，每个学生另外增加8000元/年。此外，如果具有北京户口且有天通苑住房产权的，每人每年可免收2000元。
但即使如此，工薪阶层的何先生仍然不堪重负。本想就近上学的，但离天通苑最近的小学也得走十几里路，无奈之下，他只好将小孩送回湖北老家。
据调查，天通苑小区有相当一部分的家庭像何先生这样，将小孩送至京外老家上学。
部门说法
昌平区教委：开发商把教育设施出租了
针对天通苑的教育问题，昌平区教委教育行政科科长葛明军对此事甚为明了。
“这事应该是由我们管，按《义务教育法》和小区建设的有关规定，开发商应该把小区内建设好的教育设施产权，无偿交给政府，然后由区教委统一安排教学。为这个事，我们都去了六七次了，目的就是把教育设施的产权要过来。但关键问题是，他们把现有的教育设施都出租了，开发商这样做肯定是违法的。”
此外，对于天通苑东区小学，葛明军认为，因居民是陆续入住的，当初可能是一些居民不看好这里的教育质量，就将小孩放在市里的一些学校上学，这也影响了东区小学的入学率。他表示，“在老区入住的居民小孩，中山实验学校有义务接收并按国家规定的义务教育收费。”
对于居民入住天通苑已经长达5年，直到今年9月份一所新的公立义务教育学校即将开学，葛明军认为，当时入住居民不是很多，再考虑公立义务教育一切都由政府出资，“建一所公立学校，动辄几百万甚至上千万，不一定能马上到位。”
天通苑开发商：教育应该完全推向社会
8月28日，记者联系天通苑开发商———顺天通房地产开发公司负责人时，遭到拒绝。
在“家住天通苑”网站上，2003年该公司张总接受《中国教育报》采访时，否认了他们拒绝把教育设施移交给政府的说法。
他说，现在的办学方式是开发商和政府之间协商的结果。之所以选择民办学校，是因为政府办学需要大量资金的投入，有困难。“你想想，中山实验学校进入天通苑要在昌平区教委注册，他们不同意，学校怎么能够进来？”至于开发商和政府之间关于学校有过什么样的协议，协议的具体内容是什么，他表示无可奉告。
此外，他认为教育不应该由政府来办，应该完全推向社会，有钱的就上好学校，没钱的就选择差学校，“这是很简单的道理。”
北京顺天通物业管理有限公司的庞亚平认为，招生困难是学校面临的最大难题。他说，事实上，早在规划时期，天通苑也规划出了公办学校，设想是两家，一家是天通苑学校，一家是现在的中山学校。但是现在的中山学校变成了公办民助的学校，并开始对外省市进行招生，同时收取较高额度的费用。
居民意见
民办学校占用公立校址
为争取天通苑办有公立学校，热心公益的老金前后为此奔波了近三年。
老金说，他家1999年第一批入住时，天通苑售楼处主任高敬义明确告诉他“小区会有公立学校的”，并带其观看了规划建设中的校址。
但2000年时，老金却发现建成的学校外竖起了民办学校即中山实验学校的牌子。去询问售楼处和小区物业时，老金被告知，“这个问题是高敬义负责，去找他吧”。
但改任天通苑开发部经理的高敬义告诉他：“目前这个问题不好解决，当初这个是要办成义务教育的，交给昌平区教委，他们不接。其他市里说好的合作办学单位也就不来了，所以，我们就办成民办学校了。” 之后，老金等热心小区教育的4位老同志，找到昌平区教委，时任行政科科长的葛明军告诉他：“这个问题，昌平区教委没有能力解决，将来我们时机成熟了，再考虑到天通苑办公立学校。”随后，老金等就此询问昌平区政府。
老金说：“主管教育的任副区长给我打来电话，说想法给我家小孩减免3千元，他说其他情况就不便多说了。”
而老金询问“开发商说交给昌平区，你们为何不接？”任副区长回复：“根本不是这么回事，他们不给，我们怎么接啊。”而据居民透露，中山实验学校租用校址，一年交给天通苑小区物业的租金为250万元。
A10-A16版统筹：本报记者陈文定张晓枫采写：本报记者周玉王海陈俊杰王佳琳吴蔚摄影：本报记者倪华初制图：叶绿
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