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| 维权之旅始于入住头天(图) |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年08月31日01:51 来源：新京报 |
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维权首战2年方因政府介入告捷，业主感慨维权之旅漫长艰辛 为天通苑居民维权立下汗马功劳的“家住天通苑”网站，该网站同时在线人数最高时达1200多人。
教育问题、交通问题、饮水问题……天通苑一些业主还未入住，已因衣食住行问题和开发商打过交道了。他们说，从入住天通苑的头一天起，就预感到维权之路在等着自己。
入住后，业主们正式开始了维权之旅。他们不停地反映饮用水不达标、小区没设公立学校等问题，并不停地争取改善。
直到有一天，有积极维权的业主被不明身份人员跟踪、被不明身份暴徒殴打以及诸多问题久久搁置，他们终于发出感慨：维权之旅如此漫长、如此艰辛和如此无奈。
维权首战2年方告捷
业主网上募捐请来卫生部食品监督所对水质进行检测，结果证明氟化物超过国家标准70%，推翻开发商“水质没问题”说法。2003年7月，在政协委员的呼吁下，天通苑居民用上自来水入住天通苑后，业主们的担心也就开始了。
据了解，天通苑所在位置，原是北京市最大的垃圾处理场，而垃圾填埋最深的地点就是如今天通苑的街心花园。业主反映，天通苑的饮用水汲自自备井，与街心花园的直线距离是300米。对此，他们反映强烈：“掩埋垃圾的地方，这地下水能喝吗？ 能不担心吗？“他们向天通苑开发商反映过无数次，均被告知水质达标。
2000年10月1日，网名为“落汤鸡”的王先生准备入住前，被搬家公司的司机无意中说的话吓了一跳，“他说，这里的水不好。连搬家公司的司机都知道水质不好，看来问题真是可能非常严重。”
于是，“落汤鸡”开始在“家住天通苑”网站上呼吁业主们募捐，请权威部门对水质进行检测。业主们纷纷跟帖，响应呼吁，有的捐20元，有的捐百来元，最多的一个业主捐了整整1000元。不到一个星期，就筹集了2000多元，他们请来了卫生部食品监督所。
当年12月7日，卫生部食品监督所出具检测报告，检测结论不仅推翻了开发商“水质没问题”的说法，还让业主恐慌起来：氟化物超标———实测结果为1.7，超过国家标准70%.据了解，氟化物超标轻微可致氟斑牙，严重的可能造成氟骨症。业主拿着检测报告与物业沟通后，物业许诺“春节前加装除氟设备”。
饮水问题得到最终解决则是在二年半后了。次年即2001年北京市两会上，听取天通苑居民反映的政协委员提交了相关提案；随后，北京市市政管理委员会在官方网站上公布将在2002年7月之前给天通苑接通自来水；2003年7月，天通苑居民真正用上了自来水。
维权网站被迫改名
开发商以“天通苑业主联合网”商标侵权为由起诉，业主坚决捍卫自己的精神家园，筹款请律师应诉。最终开发商撤诉。为免纠纷，业主将“天通苑业主联合网”更名饮用水维权的胜利，有居民认为应归功于“家住天通苑”网站这个平台。可是这个平台，差点夭折了。
“家住天通苑”的前身是挂在某网站的“天通苑论坛”，是几名热心业主自发建立。因人气旺盛，于2000年7月独立出来，随着入住天通苑居民的增多，应众人要求，于2002年改为“天通苑业主联合网”，网站继续由几名热心业主自发维护。从此，不管大事小事，还是家长里短，天通苑居民不由自主都会上网站反映。
家住西三区的一位居民说：“这是我们的第二家园，是我们的精神家园，有什么事情，我们都喜欢在这里发言。”截至昨晚10时，天通苑居民总共在该网站发布4214条新帖。有帖子说“请狗给我一个安静的环境”，有帖子问“这路到底要堵到什么时候”，还有帖子告知“市长信箱、市交管局今天电话回复‘关于天通苑交通问题’”。
在网站上，反映最多的是交通、教育、医疗、治安等几大问题。2003年3月，该网站版主之一“虫虫”（某业主网名———记者注）就曾在网站发起过“天通苑必须有公立学校”的行动。
“不过，受业主欢迎的‘天通苑业主联合网’，却成了开发商和物业的‘眼中钉’。”“落汤鸡”说，2002年9月份，开发商以“天通苑业主联合网”对“天通苑”商标侵权为由，到昌平区法院起诉；一直没有为业主争取利益的业主委员会，也突然出面称“天通苑业主联合网”没有得到业委会授权，不能使用这个名称。
业主们坚决捍卫自己的“精神家园”，通过网站呼吁捐款，找律师应诉。在开庭前一天，开发商以“律师飞机晚点无法从海南赶回北京”为由撤诉。事后，网站版主们查询发现当天并没有航班晚点。
这场官司之后，为了避免与开发商和业主委员会发生纠纷，“天通苑业主联合网”更名为“家住天通苑”。
维权业主莫名挨打
几名维权“积极分子”遭受不明身份人员的殴打，“天通苑教育行动”的发起人称，“如果以我被打为代价，能换来小区的公立学校，也很值。”在维权路上，几名“积极分子”的生活增加了潜在的风险。
2002年，网名为“啤酒”的业主为物业安装小区路灯积极奔走期间，一天他下班回家走到家门口的楼下，被3个不明身份的男子殴打。
“啤酒”回忆，“非常专业，用脚飞踹，我头被打中了，晕了过去。”事后，楼下邻居告诉他，三个人在楼下已经等候了半个多小时。
此后两个星期，“落汤鸡”也遭到了同样专业的殴打。他说，那天上午10时许，一些居民在街心花园讨论小区交通问题，自己先行退场，当走到东二区停车场边上，两名身穿黑色上衣的男子故意撞过来，并开始殴打。他还说，此后屡遭不明身份的人员跟踪。他认为，怀疑自己与“啤酒”一样，是因为太“积极”维权才遭到报复和威吓，业主被打和被跟踪均是有人背后指使。
“落汤鸡”特别提起一件事，事后前物业一分公司保安部打电话来解释称，曾有业主打电话自称“有同网名者（指‘落汤鸡’———记者注）
在网上调戏自己老婆，前几天打人事件是自己指使的，和物业并无关系。“另据本报2003年11月26日《天通东苑两业主遭人殴打》报道，当年11月25日上午7时20分左右，天通东苑一区的居民张先生夫妇，在上班途中遭4名不明身份男子殴打，张先生身负重伤，“全身有4处较重的外伤，其左大腿外侧肌肉断裂，伤口长达10厘米，骨头都露了出来，缝合手术进行了4个多小时”，其驾驶的帕萨特B4也被砸坏。这对夫妇怀疑自己被打与积极维权，反对小区占用花园用地建商品楼有关。
“天通苑教育行动”的发起人“虫虫”当被问及怕不怕报复时，他回答：“已经顾不了那么多了。我们几个早就被列入黑名单了。之前两位业主被打后，很多人都劝过我。我想如果以我被打为代价，能换来小区的公立学校，也很值。”
“业委会”名存实亡
首次“业主委员会选举”遭到业主反对，由物业工作人员组成的筹委会推选的候选人遭到业主质疑。最终，业委会成立，但处于名存实亡状态，留下的惟一电话是物业公司的办公电话。在天通苑业主维权之路上，“业主委员会”是一个有趣的现象。
2000年5月左右，天通苑老区“业主委员会”选举，第一批入住的业主们意见极大，1000余人反对这次选举，业主之一的杨先生道出缘由：“居民们怀疑有暗箱操作的可能。”据悉，那次业主委员会20多位候选人全由筹委会推选，而筹委会人员主要由物业工作人员担任，候选人的出笼遭到业主们质疑。
当时，选举公告被送至每家每户后，附上了这20多位候选人的名字，但未公布这些候选人联系方式，“让我们从中挑选几位，在这里居住的都是四面八方搬来的，谁认识谁啊！我们怎么放心让他们代表我们的利益呢？”
尽管业主们反对，最后还是进行了选举。他们说：“我们要求公布候选人的电话等联系方式，他们不给，还出一个声明，说如果不选的话，就算同意这个候选人。”
业主们说，这个“全民公选”的“业主委员会”，到目前为止处于名存实亡状态。他们有关饮用水水质问题、路灯等问题，想提请“业主委员会”出面反映，但始终无法联系。拨打“业主委员会”留下的惟一电话，发现是物业公司的办公电话。对此，“落汤鸡”说：“我打过好几次，他们说是协作关系，但拒绝提供具体哪位业主委员会成员的电话。”
不过，这个业主无法联系上的“业主委员会”，却在上文提到的诉讼中冒了出来。开发商及物业的起诉材料，包括一份由“业主委员会”盖章的材料。
目前，天通苑业主正自发地根据有关法规，组织业主委员会的重新选举。“家住天通苑”网站显示，业主们参与热情高涨。天通苑老区、东区已拟出了8月28日之前为自荐或者推荐时间，投票截止9月28日。最近两天，有707人次上网浏览与咨询。
一个居委会掌管万户人
政府人员称机构设置已不能适应城市化进程需要
据了解，目前天通苑小区的行政归昌平东小口镇和北七家镇管理，东小口镇的派出所、居委会等单位的机构设置、人员编制均是按原有人口设置的。
东小口镇政府社会事务科科长邵建广表示，目前天通苑小区在东小口镇域范围内入住的人口就达6.5万人，比原有人口增加几倍，随着城市管理规模的扩大，城市管理工作量的急剧增加，这些单位的机构设置、人员编制已不能适应城市化进程的需要。
按照正常标准，1000户到3000户居民就应设立一个居委会，近年来，天通苑入住人数急速增加，居委会的设立已跟不上发展形势。现在，天通苑小区有6个居委会，3个在东小口镇内，每个居委会的工作人员是5人，所管辖的居民数相当惊人。其中管辖户数最多的是西二区居委会，目前统计辖区内约有12000户居民。
邵建广表示，作为天通苑小区居委会，什么都管显然是管不过来，现在只能教会工作人员，自己能管的就管，协调不了就交给上级部门处理。
天通苑小区居委会条件无法马上得到改善的主要原因是什么？邵建广说，天通苑小区是东小口镇居住密度最大的一个地区，天通苑问题是东小口镇的特殊问题，而申请为一个特殊地区增加人员和资金，申请难度往往较大。“说实话，别说让五个人熟悉七八千户居民的情况，就是让他们将居民的资料录入电脑做个备案，没有几年可能都下不来。”
A10-A16版统筹：本报记者陈文定张晓枫采写：本报记者周玉王海陈俊杰王佳琳吴蔚摄影：本报记者倪华初制图：叶绿
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