教育部副部长张保庆近日说,相对于人民群众的收入水平,目前中国高校的收费标准不能算太低。但相对于培养成本,现在的高校收费不能说很高。这“一高一低”透露出一个值得深思的现象:一方面,高校收费已经令百姓不堪重负;另一方面,收费相对于“培养成本”来说不是高了而是低了。
那么,如何解决这个困境呢?一是提高收费,但教育公平为社会公平之本,一个令绝大多数百姓无法承受的教育收费体制绝对是不合理的;另一种办法是降低培养成本,但降低培养成本,却不是每所高校的内在动力,它会遭到高校内部的强烈反对。为什么?因为降低培养成本,意味着高校必须降低各种管理成本甚至进行内部裁汰臃员、降低员工福利待遇等等。因此,在缺乏公平、有效竞争的情况下,各高校都倾向于提高培养成本而不是降低。
耐人寻味的是,许多私立学校跟公立高校的收费不相上下,他们却没有喊收费相对于培养成本来说太低,而私立学校不仅没有国家一分钱拨款,甚至不少是带着赚钱目的。
既然相当多的公办高校缺乏降低“培养成本”的内在动力,既然其中一些高校内部管理的混乱状态几乎到了财务管理失控的地步,那么我们就没有理由相信其“培养成本”的真实性,更没有理由根据“培养成本”来定大学收费标准。而是应该走一条相反的道路:根据百姓的实际承受能力确定大学收费标准!(童大焕)