美国国务卿鲍威尔9月9日首次称在苏丹达尔富尔地区发生的人道主义危机为“种族大屠杀”，指出苏丹政府和阿拉伯武装分子应为此承担责任。鲍威尔在递交给参院外交关系委员会的一份声明中说，“种族大屠杀可能仍在发生”。
鲍威尔说，苏丹是国际反种族屠杀公约的签约国，有义务预防种族屠杀，惩办杀人者，“但目前就我们看来，苏丹政府未能这样做”。
鲍威尔引述了国务卿当天就苏丹危机发布的一份正式报告的内容。该报告基于同逃亡乍得的苏丹难民的面谈写就，报告称，在苏丹西部的达尔富尔地区，发现了一种针对非阿拉伯村民的一贯、广泛的残杀模式。
鲍威尔的这番话，是在美国向安理会提交要求制裁苏丹新决议草案遭到反对时发表的。美国国务院的一份报告称，在近日对苏丹邻国乍得1136处难民营的访问中，国务院发现了“针对非阿拉伯村民的持续而广泛的暴行”。
8日，美国向联合国安理会提交了一项新决议草案，要求苏丹政府履行今年7月底安理会通过的有关达尔富尔问题的第1556号决议，并威胁要对苏丹政府的有关成员和石油工业实施制裁。
新决议案说，苏丹政府在允许国际援助机构在达尔富尔地区开展人道救援活动方面取得了有限的进展，但未能全面落实第1556号决议。
新决议案对苏丹政府执行第1556号决议提出了一系列具体要求，包括向安理会提交被逮捕的阿拉伯民兵领导人的名单、允许对达尔富尔进行空中监视和禁止政府军飞机在该地区飞行等。
针对美国的制裁威胁，苏丹议会副议长安杰洛·贝达表示，这是美国企图推翻苏丹政府阴谋的一部分，类似的情况也曾经发生在索马里和伊拉克。贝达说，“苏丹不害怕美国发出的制裁威胁，美国正在利用达尔富尔地区发生的危机，企图来削弱和推翻苏丹政府。”
贝达称，苏丹政府已经竭尽所能满足联合国和国际社会对它提出的各项要求。
他说，苏丹政府改善了人道主义救援物资进入达尔富尔地区的条件，并派遣了多达1.2万名警察和4万名士兵前往达尔富尔。
不过，贝达对联合国秘书长安南提出了批评，认为他没有能够说服安理会给苏丹政府90天的时间来满足联合国提出的要求，而是只给了30天的期限。贝达透露说：“我们曾经和科菲·安南达成过一项协议，在90天之内解除武装组织的武装。但是我们很失望，秘书长先生没有能够得到安理会成员国的支持。”
贝达称阿拉伯民兵组织是从乍得和利比亚进入苏丹境内的匪帮。他表示苏丹政府虽然知道他们烧杀抢掠无恶不作，但由于苏丹政府军忙于在南部地区和反政府武装交战，因此一直无暇他顾。
但这些制裁要求遭到了巴基斯坦等安理会成员国的反对，它们从苏丹进口石油。对于鲍威尔的言论，欧盟也持批评态度。
联合国特使简·普隆克上周敦促苏丹政府同意国际社会向当地增派3000名士兵。
苏丹已查明石油储量约5亿吨。现已成为石油出口国，2001年生产原油8800万桶，出口5600万桶，目前石油日产量已达24万桶。苏丹也是中国的石油来源之一。石志宏 宗和
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