省委书记张学忠在全省工业工作会上明确指出：“农产品加工业是我们作为农业大省发展工业、加快农村工业化的现实途径和重点方向。大多数地区特别是丘陵地区发展县域工业，都应当把农产品加工作为主攻方向”。深刻领会省委领导重要指示精神，认真总结遂宁建市以来探索丘区经济发展之路的实践经验，科学审视市情，我们认为，坚持以农产品加工业为重点推进新型工业化，强力打造农产品加工基地，加速建设丘陵地区工业强市，既能体现工业发展的地方特色，又有利于发挥农产品资源丰富的比较优势，是当前遂宁走新型工业化道路的切入点，也是今后一个时期遂宁经济发展的战略目标。要实现这一目标，必须以做长做大农产品加工业的产业链为主攻方向，延伸与之关联度密切的基础产业链相配套，形成重点突出、特色鲜明、结构紧密、布局合理、优势互补的遂宁工业发展新格局。
实施“龙头”战略做大食品产业链
食品加工在遂宁市工业中占有举足轻重的地位。它的迅速发展，对把遂宁打造成农产品加工基地，形成“一二三产业互动，城乡经济共融”的经济发展格局至关重要。要做大食品产业链，必须实施“龙头”战略，以农业产业化龙头企业为依托，以农副产品深加工为途径，以“公司＋农户”、“公司＋基地”为载体，大力推进食品工业产业链的建设。
——以沱牌集团公司为龙头，带动华润啤酒、天马玻璃、华晶玻璃等相关企业和饲料加工业的发展，做大名酒饮品产业链。沱牌公司作为龙头企业，在实施“规模战略”、“名牌战略”取得成功的基础上，继续实施“扩张战略”，把搞好企业资本经营、延伸产业链作为主要手段，做强白酒基础产业，巩固强化市场竞争优势，带动相关产业发展，加快向高新技术产业转型，与同行著名大公司合作发展农产品精深加工产业，培育新的利润增长点，实现“二次创业”，使沱牌成为科技开发力强、市场竞争力强、经济效益好的大型企业集团，更好地发挥龙头企业的引领作用。
——以四川高金食品股份有限公司（生猪养殖、收购、屠宰、加工、冷藏、肉类生产及精深加工）、美宁食品有限公司（牛、羊养殖及深加工）为龙头，带动南大食品、颐康养鸡、新生态鹅业等企业和齐全、渴望、家园等饲料添加剂、兽药生产企业的发展，做大畜禽食品产业链。高金公司积极引进先进技术，开发优质项目，投资3．3亿元推进优质肉猪无公害养殖工程和食品科技园建设，经过3年奋斗力争实现年屠宰生猪400万头，生产各类肉制品及罐头食品23万吨，完成销售收入25亿元，创利税3．5亿元，自营出口创汇4000万美元，把高金打造成四川新型科技“食品航母”。
——以穗丰米业、汇强油脂为龙头，带动遂宁粮油加工食品企业和优质水稻、油菜生产，做大粮油制品产业链。穗丰米业等粮食加工企业，以“公司＋农户”搞“订单产业”模式，推动水稻为主产品的粮食作物向优质高产无公害和规模化方向发展，极大提高粮食作物的商品化程度。以汇强油脂为龙头，争取3年内组建成遂宁油脂化工集团，实现在全市发展40万亩优质高产油料作物基地，年收购加工油料12万吨，产值突破2亿元的目标任务。
——以格林食品、松涛园艺为龙头，带动一批无公害蔬菜生产企业做大蔬菜产品产业链。格林食品公司采劝公司＋农户”的做法发展无公害蔬菜种植，已建立200亩基地示范园，辐射1000多农户种植无公害蔬菜15000亩，计划在河东新区再投资2400万元建设集无公害蔬菜种植、加工、科研、农业观光、科普教育于一体，具有园林式建筑风格的格林生态农业园，引进种植国内外名优特果蔬品种40多个，聘请500余家经销商在全国10多个省市设销售网点，决心经过3年努力建成格林现代农业集团，力争达到年销售收入上亿元，实现利税2500万元以上。
依靠技术进步做强纺织产业链
纺织工业是遂宁传统的基础产业，必须用先进适用技术改造、提升纺织业，以解决当前存在的“三低”（科技含量低、产品档次低、产品质量低）、“两弱”（行业创新能力弱、终端产品加工能力弱）突出问题，在调结构、上水平的基础上扩大规模。到2010年，全市棉纺纱锭力争达到80万锭以上，布机总量达1．5万台，年产棉纱10万吨、坯布3亿米、印染布2亿米以上，服装500万件，实现工业产值30亿元，出口创汇1亿美元以上，再经过10年的努力建成中国西部纺织基地。具体做法可依托全国、四川影响力较大的华润锦华、射洪银华两户骨干企业，不断进行技术改造，提高装备水平，加速产品升级换代，并且带动下游产品企业的发展，做强纺织、印染、服装一条龙的大纺织产业链。
——以华润锦华、射洪银华为龙头，带动裕丰纺织、涪江棉纺、天骄纺织、南华纺织、天元纺织等企业搞好技术改造，提高纱、布产品质量，增强市场竞争力。华润锦华在完成“双高一优”技改工程的基础上，新增投入5．6亿元，实施“两线一新”（组建一条高档精梳纱生产线、一条高档面料生产线，新建一条卡摩纺无毛羽纱生产线）技改工程，推广运用新技术，增大精梳纱比例，逐步实现布机无梭化，最终达到20万纱锭、3000台气流纺、1000台织机（无梭机占60％）的规模，使精梳纱、无结头纱、无梭布比重分别达到65％、50％和70％，成为全国一流纺织企业。射洪银华计划投资7300万元实施大提花技改项目，引进世界先进无梭织机，建设高档特阔大提花面料生产线，打造西部地区最大特阔幅大、小提花装饰面料及家用纺织品生产基地。
——以新绿洲印染公司为龙头，带动蜀虹织染等企业搞好适销对路新产品开发、国内国际市场开发，提高出口创汇能力。新绿洲印染公司坚持实施“短、平、快”技改项目，引进先进染整设备，开发高附加值、高难度、高利润印染面料，跻身国际市场，在国外设分公司，扩大对欧美、非洲、东南亚的直接出口，成为四川的重点出口创汇企业。通过发挥新绿洲印染公司在国际市场信誉度较高的优势和已开通的流通渠道，将遂宁纺织品更多的打入国际市常
——以本市生产优质服装面料的优势，一方面培育壮大市内的金钻、垠萍、中川等服装生产企业，促进其创名牌、上规模、占市场；另方面引导面料生产企业做长产业链，发展下游产品，搞好服装开发，增加产品效益；另一方面政府牵线搭桥，企业主动出击，引入名牌服装生产企业，推动遂宁服装业发展。
努力增大投入加固基础产业链
现代农业、交通能源、城市设施（特别是市场建设）这三大块，与农产品加工业关联度密切，是发展的基矗有优质高产的农畜产品作原料，有便利的交通、充足的能源为先行，有功能完善特别是各类市场齐备的城市设施相配套，遂宁农产品加工业的发展才能大提速。目前，要加大投入促进现代农业、交通能源、城市设施三大基础率先发展，为农产品加工业上新台阶提供有力保障。
——以实现农业产业化为目标，以搞好优质高产的农畜产品原料基地建设为重点，推动农业发展和农民增收致富。为给农产品加工业提供产量高、品质好的农畜产品原料，发展种养业中当前迫切需要解决投入不足、风险度大和买难、卖难、增收难的现实问题。经过近几年的探索与实践，遂宁市农产品加工企业与农户建立新型合作机制，使上述问题得到妥善解决的成功经验要积极推广，这些经验包括齐全药业公司组织养殖大户加入养殖合作社为农民养猪全程保险，高金食品公司为农户担保小额贷款解决贷款难问题，颐康公司保证农户养鸡获得高额回报，美宁食品公司吸引养牛大户加入牧业合作社为农户实现二次返利等。通过这些经验的推广，进一步调动农民大力发展商品农畜产品的积极性，使农产品加工业的原料基地更加巩固。
——以建设川中交通枢纽为目标，以加快水利电力发展为重点，进一步为农产品加工业发展提供先决条件。抓住西部大开发和加快成渝快速通道建设的大好机遇，千方百计提前完成国家投资连接渝、成、绵等大、中城市的高等级公路、快速铁路建设任务，搞好市、县、区交通网络建设，充分发挥遂宁作为四川第二大交通枢纽的作用，打开农产品加工制品的进出口通道。以“开发为主、引进为辅”发展电力工业，继续搞好涪江梯级开发，加快过军渡等电站建设，在完成农网改造基础上推进城网改造，为农产品加工提供充裕、稳定、安全的电力保障。
——以建成川中商贸中心为目标，以开发建设城乡各类市场为重点，加强城市功能设施配套，吸引客商云集，保证农产品加工制品货畅其流，实现价值和增值。打造农产品加工基地，建设丘区工业强市，要走依靠城市化推进工业化的路子。根据遂宁的区位优势和城市发展目标定位，对城市基础设施投入以市场建设为主，通过开发建设，形成农产品加工制品的仓储、批发、零售市场流通体系，使遂宁成为四通八达、经济富强、人气旺盛、商贾云集、市场活跃、百业兴旺的区域性现代商贸中心。
此外，还要采取措施，推进与农产品加工关联度强，对当地资源综合开发利用十分有利的后续接力产业的形成与发展。特别是重点培育能尽快形成新经济增长点的家电信息、生物制药、精细化工、机械制造等新兴产业链。
（田鸣黄超）
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