浙江延伸考察干部生活 提升要听街坊邻里意见

　　□记者 岳德亮

　　金报讯 今后，在干部的任职前考察中不仅是要到他所在的单位了解情况，还要充分知晓他八小时之外的社交圈、生活圈（以下简称“两圈”），充分听取其街坊邻里的意见。

　　记者昨天从省委组织部获悉，在湖州市（中组部确定的试点地）积极探索的基础上，省委组织部制定出台了《关于推行领导干部生活圈、社交圈考察的意见》，在全省推行对领导干部的生活和社交情况进行延伸考察。

　　县处级以下干部全面推行

　　[现行]传统的考察干部的内容和方法，主要是考察干部在工作单位的德、能、勤、绩，至于平时交朋结友是哪些人，八小时之外是不是经常出入茶楼酒馆、赌博场所等内容，都没有列入干部任前考察视野，不了解他究竟是否常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。

　　[优化] 意见指出，“两圈”考察要重点在市、县（市、区）党政机关县处级及以下干部的考察中全面推行。同时，省委组织部也已经对除此之外的其他各类干部的考察提出了相应的要求（如在刚刚公开选拔出的12名副厅级干部中就已经接受了“两圈”考察）。组织人事部门的领导班子，在听取考察汇报时，要特别关注这一方面的情况；各级领导班子在讨论决定任用干部时，要问一问“两圈”有无异常反映。

　　干部要主动提供社会关系

　　[现行] 不少腐败案件在查处后，或多或少地暴露出同一个问题：少数党政领导干部出了问题非但没有得到处理，反而继续“带病上岗”或“带病提职”。部分原因在于，以往考察干部一般是向他工作单位的同事中了解，有时候很难发现现实生活中确实有那么一些“两面”人：在单位同事面前温良恭谦；在邻里面前恃强逞恶，心胸狭窄。

　　 [优化] 今后，干部的考察要实现全方位。即由考察对象按照要求向考察组口头或书面提供家庭地址、家庭主要成员、个人爱好、家庭重大事项等有关情况；考察组要查阅干部档案、户籍资料，获取领导干部的家庭成员和主要社会关系等方面的信息，并以此作为界定领导干部的“两圈”的客观依据；采用个别谈话、召开座谈会、问卷调查等方法，到考察对象单位、所在社区、家庭、街坊邻里向有关人员了解被考察对象的“两圈”表现；征询考察对象所在地纪检、监察、公安、法院、检察院、信访、审计等有关部门的意见，广泛收集干部监督信息。

　　建立干部任用考察体系

　　[现行] 考察干部的方法和内容已经出台了一些，有述职述廉、经济责任审计、领导干部收入申报等制度，但是仍不能完全排除出现埋头苦干、政绩突出的干部得不到褒奖重用，不思进取、好大喜功的却屡屡升迁的可能，这就说明各个制度之间还需要进一步融合，形成体系。

　　 [优化] 意见规定，考察组要将“两圈”考察的结果与工作圈考察的结果相互印证，考察材料要如实反映“两圈”考察中了解到的干部品德修养、生活作风、公众形象等方面的内容。要与干部监督联席会议、年度总结报告和述职述廉、经济责任审计、领导干部收入申报和重大事项报告等制度有机结合，与考察预告、考察责任追究、领导干部谈话诫免等工作配套推行，形成整体效应。