邱旭《华盛顿邮报》在16日头版报道，美国联邦调查局透露，美国国务卿鲍威尔的中国问题专家唐纳·凯瑟因涉嫌泄密，私下将美国政府机密文件交给台湾的情报人员而于15日被起诉。唐纳·凯瑟61岁，今年才升任美国国务院主要副助理国务卿，主管东亚与太平洋事务。
联邦调查局指出，凯瑟是在去年9月密访台湾的。当时他名义上是要去中国大陆及日本进行官方访问。
凯瑟被控在政府进行背景调查时，向联邦调查局作出不诚实声明，以隐瞒他曾前往台湾的事实。两位布什政府官员向《纽约时报》表示，凯瑟被控的罪名，其实只是扩大调查的一部分；联邦调查局现在正把本案朝向可能涉及间谍罪发展。
联邦调查局侦查员在最近数周对凯瑟进行跟踪，发现他与台湾的两名情报人员接触频繁。联邦调查局称，凯瑟在7月31日于波托马克河畔一家餐厅交给台湾特工两个信封，“上面明显有美国政府的文书记号”。
9月4日在同一家餐厅，凯瑟又把一份名为《讨论要点》的美国政府文件交给台湾情报人员。联邦调查局于是决定拦阻这3人，取走了这份6页长的文件。
《纽约时报》透露说，台湾去年因为执意举办“公投”而与美国关系紧张。布什总统利用去年11月会见中国总理温家宝的场合，当面表示他反对台湾片面改变现状。布什的这项声明引起台湾当局的不满，据说凯瑟在当时正负责处理这段关系。
对于前美国国务院副助理国务卿唐纳·凯瑟因涉嫌将美国政府文件交给台湾的情报人员遭起诉一事，美国国务院发言人包润石表示，国务院已充分配合联邦调查局的调查，但他不愿再进一步评论。
凯瑟被逮捕的消息，震动了华盛顿外交圈。对凯瑟的评价一直颇高，作为中国问题分析专家，凯瑟在外交界服务了30年，可以讲流利的汉语，也了解前苏联问题。
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