深圳调价听证会炮轰出租车业积弊

　　本报深圳9月19日电（记者李桂茹）维持10年不变、全国起步价最高（12．5元／3公里）的深圳出租车降价已是大势所趋。在9月17日举行的深圳出租车运价结构调整价格听证会上，多数代表倾向起步价定为8元。听证代表质疑中间层“茶水费”等行业积弊，呼吁对现行出租车管理体制进行改革。

　　绝大多数代表认为，起步价太高导致深圳出租车实载率上不去。对于出租车具体调价方案，大部分听证代表倾向于起步价8元／2公里或10元／3公里。消费者代表张永亮说，多数消费者也希望把起步价调至8元，起步里程为2～3公里，以鼓励近距离消费，公里价为2～2．2元，候时费为0．5元／分钟。

　　专家代表薛博认为，不应由于定价过低成为居民日常的通勤工具，从而影响大运量公共交通工具作用的发挥。

　　听证会还将焦点对准出租车行业内部体制与行业管理等深层次问题。代表纷纷指出出租车行业内部复杂，体制积弊深厚，调价只是表面问题，行业体制改革才是根本出路。应改变营运牌照投放的既定方针，实行配售和向社会开放两条腿走路，打破垄断，使得企业真正进入良性的市场竞争。

　　有代表指出，目前深圳的出租车行业存在“中间层”已成行业内“公开的秘密”。一些出租车企业在发放牌照时把车牌包给中间层，再由中间层转包给司机，而在这过程中，中间层一般都要收取3万元～6万元的“茶水费”。现在签合同先收茶水费已经成了顺理成章的事，由此也派生出了大量蓝牌车。要改变企业与司机一边倒的“霸王合同”，由政府制定统一合同格式，列表收费。规范中间层的降低运价的同时，必须降低企业租金和出租承包费用，改革牌照投放办法，让市场有更多的发言权。