中新社北京九月二十三日电 此间权威新闻周刊《瞭望》最新一期“热点观察”栏目发表记者文章称，中共十六届四中全会作出的决定内涵十分丰富，对中共的执政理念、执政基础、执政方略、执政体制、执政方式、执政资源和执政环境等进行了全面的阐述。与中国改革与发展的实践相映照，有许多值得留意的观察点。
文章指出，此次全会对如何驾驭社会主义市场经济进行了科学的总结。把社会主义与市场经济结合起来，建立中国特色社会主义市场经济体制，是中国共产党人的一大创举。市场经济虽然是走向经济繁荣的必由之路，但“布满荆棘和陷阱”，将之与中国的社会主义制度相结合，需要巨大的理论勇气和创新能力，而对之实行科学的驾驭，则需要在实践中正确处理一系列复杂的关系，解决许多深层次的问题。这需要高度的政治智慧和熟练的操作技巧。
文章强调，发展社会主义民主，坚持依法执政是检验中共执政能力的一个重要方面。分析人士指出，在当前和未来，发展社会主义民主的着力点，就是推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化。而在制定和执行这种制度、规范和程序时，是否能真正按照邓小平所要求的那样，不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变，有待实践和时间的检验。而依法执政，既是现代国家政党政治发展的一条普遍规律，也理应是中共在新的历史条件下执政的基本方式。各级领导干部能否提高依法办事的能力，带头维护宪法和法律的权威。中共的活动如何进入国家法制的轨道，其执政能力的提高如何在法制的轨道上进行，能否拓宽和健全监督渠道，自觉接受对权力运行的制约和监督，包括党内监督、行政监督、群众监督和舆论监督，力戒以大规模的政治运动和政治动员来贯彻政令措施，避免权力运行的无序和混乱，这既是时代要求，也是中共执政能力建设的主题之一。
文章指出，始终把握社会主义先进文化的前进方向，是加强中共执政能力的一个全新课题。文化是一个国家的综合国力和国际竞争力的深层支撑。当前在全球和信息时代的大潮中，中外文化正在进行着史无先例的交流与碰撞，中国的传统文化经受着处于强势地位的西方文化巨大冲击。承接传统，继往开来，发展中国特色社会主义新文化，处在一种令人担忧的困局之中。在这样的复杂情况下，中共如何把握先进文化的前进方向，领导全国人民大力发展面向现代化、面向世界、面向未来的、民族的科学的大众的社会主义文化，是对其执政能力的具体考验。
文章称，整合社会，建设社会主义和谐社会，是转型期中国社会发展对中共执政能力提出的新要求。随着市场经济的发展和经济社会转型的深入，中国原有的利益格局正在进行深刻的调整、分化，出现了一些新的社会阶层和日益多样化的利益诉求。如何协调社会利益，整合社会资源，维护社会稳定，兼顾社会各阶层的利益，尽可能地扩大执政的群众基础，形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，理所当然地成为此次全会的重要内容之一。
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