专访上海合作组织秘书长 上海合作组织现在未来

　　2004年9月23日，中国国务院总理温家宝在吉尔吉斯共和国首都比什凯克，参加了上海合作组织成员国总理第三次会议。这是今年6月份的国家元首会议后，上海合作组织的又一场重头戏。六个国家的总理和副总理像老朋友一样见了面，气氛相当融洽。他们谴责刚刚发生在俄罗斯的劫持人质事件，然后共同商讨成员国之间在安全、经贸、人文等方面的合作问题。与以往不同的是，这次会议把更多的注意力投在了经贸合作领域，总理们讨论的焦点是怎样让成员国的人民得到更多实惠。会议期间通过了成员国多边经贸合作的落实计划。会后还开通了上海合作组织经济合作网站。这个网站是由中方首先提议并单独出资建设的，其目的就是为成员国提供一个经贸和投资信息交流的平台。

　　上海合作组织2001年6月在中国上海成立，由俄罗斯，中国，哈萨克斯坦，吉尔吉斯斯坦，塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦六个国家组成。上海合作组织占有全世界四分之一的人口和欧亚大陆3/5的面积，战略地位非常重要。国际舆论普遍认为，一旦这六个国家真正融合，必将成为一支影响世界的重要力量。值得一提的是，这也是第一个由中国在其中扮演重要角色的地区性国际组织。

　　这次在比什凯克召开的总理会议是上合组织进入全面合作阶段的标志。那么，它到底带来了哪些令人期待的结果，又可能对我们的生活产生怎样的影响呢？9月25日，上海合作组织的秘书长张德广先生参加完会议回到北京。《东方时空·时空连线》栏目在第一时间对他进行了专访。

　　主持人：秘书长这次总理的会晤之前有一个震惊世界的事件，就是来自俄罗斯的别斯兰德人质事件，在这次总理会晤上，这个事件是否是大家非常关注的焦点？

　　张：你说的很对，这次的主要重点是经济贸易方面的问题，文化教育合作的问题，但是作为政府首脑，当然是十分关心地区的安全，各国总理都对发生在别斯兰德恐怖主义事件进行谴责，对于俄罗斯联邦，对于俄罗斯人民给予了很大的同情和支持。而且指示我们秘书处尽快地筹备召开安全问题方面的专家会议，而且要为召开下一次例行的、负责安全问题的各国各级安全官员来开会，研究打击恐怖主义方面采取最新措施。

　　主持人：无论是在交通方面还是在贸易方面，还有大家现在非常关心能源的方面，这一次会晤是否有一些具体的举措？

　　张：能源方面都有具体的举措，比方说这次会议确定了一些在开发油田，新增油气管道，建设水电站这些项目都有很具体的规定，已经成立的具体的工作组。

　　主持人：秘书长，我们注意到这次总理会晤的时候特别谈到了六个国家之间的交通建设问题，而且把它当成了基础建设，为什么这六个国家在这次会议要把互通的交通当成一个非常重要的点来讨论？

　　张：你这个问题提的非常好，因为在我们这个组织里面，六个成员国里面有四个是在中亚，而中亚这些国家他们是没有出海口的，有的国家是双重的出海口，就是说它自己本身没有出海口，而它的邻国也没有一个出海口的，所以交通这是问题，比如公路、铁路、航空等等，这是非常重要的，这等于是发展经济的一种，比如说人体机构的一种血脉、血管，这个是非常重要的，所以这次会议对交通这方面的工作非常重视。

　　主持人：当有了进一步的这种经济合作的时候，您分析上海合作组织六个国家无论老百姓还是本国的这种经济，获得的益处会是什么呢？

　　张：我们会把六国合作推向更高的水平，朝着一体化的方向发展，这就是说要逐步的实现资金，也可以说资本，商品，技术和服务流通，自由流通，应该说在比较长的时间内可以实现。

　　主持人：关于这六个国家将来经济一体化的问题，您觉得时间表是什么样的？

　　张：我想如果要达到我刚才说的四个自由流通的话，那恐怕需要20年的时间。

　　主持人：以前大家一谈到上海合作组织的时候，看到他们更多的是要么峰会，也就是首脑的会晤，要么是总理的会晤，感觉所有的事都要通过领导人聚合在一起才能发挥作用，但是从今年1月份开始上海合作组织正式拥有了秘书处，秘书处是这个组织的行政核心，了解了秘书处，也就了解了这个组织运行的机制，我们来看一个短片。

　　到目前为止，上海合作组织只有两个常设机构，那就是设在北京的秘书处，和设在乌兹别克斯坦首都塔什干的地区反恐机构。秘书处2004年1月15日在北京揭幕，它的馆舍是由中方无偿提供的，目前共有30名来自六国的官员在此工作，他们负责上海合作组织内部各种事务的协调，包括筹备领导人的各种会议。

　　秘书长由各成员国按照俄文字母的排序轮流派人担当，只有第一任是个例外，由于中国在组织创建过程中起的重要作用，各国一致推举由中国人担任首任秘书长，中国官方推荐了张德广先生。今年63岁的张德广毕业于北京外国语学院俄文系。他上个世纪60年代开始在中国外交部工作，曾担任过中国驻哈萨克斯坦大使，外交部副部长、以及中国驻俄罗斯大使。历经外交风云近四十年，张德广在广大俄语地区享有很高的声望。2004年1月，他正式上任上海合作组织秘书长，任期3年。他个人的职业生涯，随同这个新成立的国际组织，掀开了一个新的篇章。

　　主持人：秘书长，从最早，当时是五国在上海，后来变成六国上海组织，刚一开始的时候大家可能认为这个组织是松散的，更多的是具有某种符号意义的一种合作，但是后来变得越来越实，现在这六个国家对上海合作组织本身的重视程度，通过这次会晤您感觉怎么样？

　　张：我切身的感受就是成员国对这个组织越来越重视，而且期待越来越实际，越来越大，同时在这个组织之外，对于上海合作组织的兴趣也会日益增长，现在也有很多的国家表示同上海合作组织建立直接的合作关系，所以您说的很对，这个组织现在越来越是一个实实在在的一个地地道道的地区性的国际组织，它不再被认为仅仅是一个很松散的符号性的，这样一个临时的组合。

　　主持人：秘书长，我们注意到了一个细节非常有意思，您去年10月份的时候刚从中国驻俄罗斯大使的位置上卸任，刚回到国内，时差还没倒过来就成为整个上海合作组织的秘书长，这种角色好转换吗？

　　张：对我来讲应该说比较快，因为毕竟我在这个地区工作的时间比较长，算起来有几十年的时间，对这个地区的文化也比较熟悉，而且有很多的朋友，但是我的确也花了至少三四个月的时间，使得自己不管从自己对这个角色的认识，甚至习惯，谈话都要有变化，谈话就是说你不能从双边这个角度谈问题，而且也不能够说仅仅作为中国的外交代表去谈话了，而是我自己意识到自己是一个国际职员，就是说我现在领的工资是六国的工资，那就不能按大使的条件要求自己了，而是以六国代表的身份要求自己。所以我现在这些应该说基本上还是做到了角色的转换。

　　主持人：您作为首任秘书长，您现在工作了半年时间了，等于说您的任期还有两年半，您的个人梦想是什么，希望这两年半当卸任的时候，上海合作组织本身发生一种什么样的实质的变化？

　　张：我希望我们上海合作组织在国际上能够成为一个地地道道的，一个重要的维护地区和平，促进地区经济发展的，为各方所公认的一个重要的力量。

　　主持人：好，非常感谢您接受我们的采访，谢谢您。未来的十年到二十年，上海合作组织成员国都处于历史发展的关键时期，没有人否认这个组织有着令人期待的美好前景，但在国际形势复杂多变，各国国内部问题层出不穷的情况下，这样的美好愿望能否实现，还有待时间的检验。