编前语
当微型针孔摄像头装进公共厕所、私人住宅、政府机关甚至考试场所,我们的个人隐私、国家机密等将会遭到严重威胁……如何截住已经流入重庆市场的针孔摄像机?公安、工商、国安等部门在执法过程中,无奈遭遇安全技术防范管理的法律空白。
针孔摄像机流入菜园坝
“菜园坝地下商场有人秘售针孔摄像机,一批新货昨日已从广州运抵重庆!”昨日下午4时,记者接到线人报料,迅速潜入菜园坝地下商场一摆满扑克牌的店铺,假装选购扑克牌。“买副隐形眼镜嘛,戴上这种隐形眼镜,包你打牌百战百胜!”女店主自称,她卖的隐形眼镜实际上是形体很小的针孔摄像机,刚从广州进的一批货!见记者饶有兴趣,女店主极力推销,称她卖的针孔摄像机款式多种多样,有纽扣式、吸顶式、壁挂式等,可以安装在眼镜上、衣服纽扣上、壁画、钟表甚至电灯泡里面,安装简便易行。
女店主将记者带进屋,指着墙上的一副装饰画和一个石英钟,称里面都装有针孔摄像头。
装个摄像头打牌不会输
见记者表现出购买欲望,女店主随即从仓库拿来一件黑T恤,指着纽扣上的小孔说,那里面装有针孔摄像机,只有米粒大小。她边说边拿出针孔摄像机的所有“附件”向记者演示起来,称针孔摄像机由摄像头、发射器、接收器、振动器等组成。在牌桌上,摄像头可以摄下对方的扑克牌,将信号通过发射器发送到接收器,然后由连接在电视机上的终端通过屏幕显示出来,再通过自带的扫描器,将对方的扑克牌一览无余。女店主向记者保证,装一个针孔摄像头在身上,打牌包赢不输。
执法无依据呼唤快立法
记者借故离开,立即向菜园坝工商所和渝中区公安分局举报,两家单位却称,清理整顿技防产品市场没有法律依据,此事该国安部门管。国家安全部门有关人士称,针孔或微型摄像机、监听器等监视监听器材流入市场,容易使公民的合法权益受到侵犯,给社会公共安全造成危害。但现行法律法规只是对非法持有或使用者作了限制,未对商家的销售行为作限制。因此,能否认定商家经营窃听监视等间谍器材违法,目前在重庆乃至除了广东以外的全国其他省市都是法律“真空”。
据悉,2002年8月1日,《广东省安全技术防范管理条例》在广东正式颁布施行,成为全国首个通过人大立法的地方性安全技术防范管理条例。从此,在广东擅自生产和销售针孔摄像机、微型窃听器的,将由县级以上公安机关没收非法产品及违法所得,逾期不改正的,将处以2万元以上5万元以下罚款。
我市工商、公安、国安等多家部门有关人员昨日在接受记者采访时说,希望重庆能够参照广东模式,通过人大立法,尽快出台类似的地方性法规,以规范当前的技防产品市场。