公推公选:江苏干部选举新尝试
主持人:您知道您的领导是谁吗,我想绝大多数的人当然回答说我知道,但是接着再问您,您知道您的领导为什么成了您的领导和怎么成了您的领导吗,可能相当多数的人就回答不出来了,因为我们的领导都是任命下来的,但是这两天在江苏正在进行着公推公选领导干部的这样一个过程,是当地的一大热点,接下来就看我们的记者给我们带来的报道。
[同期声]主考:“欢迎你参加面试,祝你成功”
[解说]这种面对摄像机镜头和台下几百名考官的面试恐怕很少有人经历过。9月27号,参加竞选江苏省22名省管干部的100多名参选者却无一例外要通过这样的方式接受公众的评判和挑选。
与通常由少数领导直接推荐干部人选的做法不同的是,这100多名参选者是从全省1000多位自愿报名者当中经过几轮广泛的民主推荐、层层筛选过后进入今天的演讲和答辩阶段的,现场的评委和干部群众代表根据入闱者的表现分别打分和投票,然后按分数高低每个竞选职位选取前三名,最后由人代会确定最终的当选人。
这种由广大公众参与推荐和公开评选领导干部的方式被称作“公推公选”。而这一次,江苏省拿出包括省国资委、省经贸委等在内的19个省直属单位副厅级职位进行公推公选,无论从级别上还是从数量上来说在国内都尚属首次。
9月27号下午3点,14个职位推荐人选的演讲答辩会分别在14个会场同时展开,当地电视台对此进行了全程录像,其中,省发改委副主任一职的现场角逐通过江苏卫视向全国进行了现场直播。第一次面对这样公开透明的竞争,参选者显得既兴奋又紧张。
据了解,组织部门在考试之前对入围者和评委实行了双项封闭,切断了他们与外界的联系,住地由武警职守,入围者在当天上午8点15分才拿到演讲题目,1 0分钟的演讲内容不能查阅任何资料,只能靠平时的积累。而封闭好的答辩题目则在考试前10分钟才由专人在现场开启。
入围者真实的现场表现通过电视直播展现在更广大的老百姓面前,大家也都在心里对他们进行着自己的评判。
市民:“希望不仅能在选举上公开,在以后任期工作中也应公开”
对于公推公选的亲历者而言,他们对这种干部选拔方式有着更加深刻的体会。孔祥平是南京市溧水县的副县长,此次入闱了省物价局副局长的竞选。
孔祥平 省物价局副局长推荐人:对于我们基层干部来说,以前很少有平等竞争这样高职位的机会。
下午6点左右,竞选发改委副主任职位的5名入围者全部完成演讲和答辩,评委打分和现场群众代表投票随即同时开始进行。5人当中究竟哪三个人能胜出而进入下一轮的差额选举,大家心里都没有底。
[同期声]主考 东南大学党委书记 胡凌云:我现在宣布分数,第一名2号选手朱晓明
[解说]与此同时,其它副厅级职位的三名胜出者也相继产生。
主持人:好,接下来我们就连线正在南京进行采访的记者关田,关田你好。
关:岩松您好。
主持人:我们知道现在这个阶段是处于在每一个领导岗位上由5个人通过电视的演讲和答辩变成了三个人,现在这个筛选过程进行的怎么样了?
关:到28号的中午整个的筛选过程已经结束了,筛选的这三名人员已经开始进入组织部对他们考察阶段了。
主持人:在接下来的程序之中除了组织上的考察之外,比如老百姓的意见,电视观众的反映,其他人的意见,也会不会成为影响最后选择谁的因素?
关:不但是一个重要因素,而且应该说是一个最重要的因素,因为最后即使是在经过了组织部考察和咱们常委会的不计名投票以后,还要进行公示,这对每个人都是非常重要的,这22个岗位,如果每个人在公示上出现问题,依然会被取消资格。
主持人:这样一个电视演讲答辩的过程在当地的收视状况怎么样,是不是老百姓关注的一个热点问题?
关:应该说在27号、28号这几天这个话题始终是当地媒体的热点,电视直播把这个热点炒到了最高潮,在当地很多商场里面,还有一些街道的大屏幕上都对这个实况转播进行了播放,都有老百姓在边上观看。据我了解,在它直播的期间就收到了1000多条短信, 1000多条短信里面全国各地都有,对这个事情整个评价也是不错的。
主持人: 关田,非常感谢你给我们带来的报道,谢谢,这次在江苏进行公推公选领导干部并不是第一次,之前在江苏就进行过这方面的尝试,好,接下来我们一起来了解一下这方面的情况。
江苏省探索和尝试新的领导干部选拔方式是从2003年开始的。当年4月,宿豫县曹集乡、沭城镇等几个乡镇通过自愿报名,民主推荐,和党代会或人代会表决的方式产生了江苏省第一批公推公选的乡镇党委书记和乡镇长。
2003年9月,江苏省又相继拿出金坛市市长、沛县县长、南京白下区和雨花区区长4个正县级职位进行公推公选的试点。这些由广大干部推选出来的推荐人选在今年年初的人代会上都高票通过了表决,开始走马上任,成为我国第一个公推公选的市长、县长和区长。
随后,公推公选领导干部的方式在江苏全省逐步推广。截止目前,江苏省已经公推公选出副厅级干部4人,处级干部49人,科级干部242人。
主持人:接下来我们就连线江苏省委组织部的副部长王奇,王部长你好。
王:主持人好。
主持人:王部长,咱们这回为什么要拿出省管的22个领导岗位来进行这样一个公推公选的过程,这是不是有点冒风险?
王:这次省委拿出20个岗位进行公推公选,这个一是工作的需要,20个岗位确实都有空缺,第二个,省委也考虑通过这种方式来进一步加快江苏的干部人事制度的改革,推进这项工作。
主持人:王部长,他们可能就在关心这样一个问题,从大家过去习惯的任命制现在在江苏进行公推公选,而且进一步尝试,拿出省管干部来,究竟在省委的思路上要通过这样的改变改什么?
王:这次公推公选,一个直接的目的就是多数人,在多数人中选人,我们公推公选,几乎所有的环节都充分的尊重民意,体现民意,让多数干部群众的意愿作为评判干部的最终的标准。
主持人:一切事情要看结果,江苏已经进行了从县级进行了公推公选,从公推公选出来的干部的特点是什么,的确比任命的干部更好吗,更容易让百姓满意吗?
王:公推公选出来的干部,应该说干部群众对他们是充分认可的,在人大常委会和人代会通过他们的法律,履行他们的法律手续的时候,都是以全票或者高票当选,很多领导干部讲,很多群众和领导干部都讲,他们以前任命干部,以前给我们选配领导干部我们不知道,不清楚,现在通过我们的选择产生的领导干部,我们有这种信任感,另外我们投这个干部的票,一方面是我们认可这个干部本人,同时更重要的是我们这种选拔干部的方式,有这种信任票,我们对这种选人方式是认可的。
主持人:好,非常感谢您接受我们的采访。
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