南方网讯笔者从近日在珠海召开的全省渔业安全管理工作会议获悉,广东省海洋渔业仍属事故高发行业,全省渔船海事在广东省海事宗数中约占90%.从近3年的统计数据看,广东省每年平均发生渔船海事90宗,死亡人数71人,虽然事故宗数保持稳定,但伤亡人数呈上升趋势。
有关负责人认为,广东省渔业安全生产形势严峻,首先是因为广东省渔船安全生产整体水平偏低,质量较差。其中功率小于45千瓦的渔船共有54356艘,占渔船总数的81.1%,且绝大部分渔船均属于个体经营,自由生产,分散作业,难以纳入有效的监管。
其次,广东省渔民工作领域南海海域自然灾害多,渔业生产风险大。每年影响南海的热带气旋有10多个,直接登陆广东省的有4至5个。另外,南海海面常年多雾,极易发生渔船碰撞事故。
其三,一些渔民文化素质偏低,安全生产意识淡薄。广东省渔民大多数只有小学文化程度,掌握现代航行和生产技术有一定的困难。
其四,全省渔港建设总体水平不高,渔港得不到正常维护,存在许多安全隐患,渔港避风抗风条件差。在全省135个渔港中,能避10级以上大风的仅有闸坡、企水、甲子等十几个渔港。另外,由于缺乏专项资金,目前全省只有渔港航标83座,离300个的最低要求还有很大差距,很难保障渔船进出渔港的安全。
其五,广东省小型渔业船舶数量庞大,特别是12米以下的渔业船舶安全技术状况普遍不符合《2000年渔业船舶检验规则》的要求;目前渔业船舶检验质量不高,检验率偏低;渔业执法手段落后,管理任务繁重,难以对渔业船舶进行全面的监管。(编辑:刘倩)