新华网呼和浩特10月7日电(记者柴海亮)众所周知，制售、使用“代金券”是非法的。但今年的中秋和国庆两节前夕，呼和浩特市的一些单位在给干部职工发“福利”时，仍使用了许多“代金券”。“代金券”缘何屡禁不止？记者就此进行了采访。
国庆节期间，记者来到呼和浩特市一家知名品牌的“饼屋”，在一个小时左右的时间内，记者看到有10余名顾客分持4家单位的“代金券”来选购商品。券面金额由50元至200元不等。一位男顾客手持一张100元面额的“代金券”对记者说：“这是中秋节前，单位发给职工买月饼用的，眼看快到期了，来买点糕点给孩子当早饭吃。”这个店的一位女负责人悄悄地对记者说：“中秋节的时候，有10多家单位为给职工发月饼来我们店买了‘代金券’。”“总共多少钱？”记者问。“10多万元吧。”“合不合法？”“不知道，反正也没有人来查过，我们都干了好几年了。”
随后，记者又暗访了呼和浩特市4家大商场都发现有使用“代金券”的现象。在一全国大型连锁超市的收银处，记者看到一位女顾客正用“代金券”支付一个电熨斗的价款。她对记者说：“我的这张‘代金券’是朋友送的，很好，使用挺方便的。”
记者一位在呼和浩特市某大型商场任部门经理的朋友对记者说，“代金券”的出现已有许多年头了，为何屡禁不止，除了政府及金融部门打击不力外，还有两个重要原因：其一，从商家来说，通过制售“代金券”可广揽生意、拓展销售渠道，而且部分商家还有机会动歪脑筋将一些低于“代金券”价格的商品当作“代金券”的指定商品卖，以此非法获利。其二，对购买、使用者来说，用“代金券”消费是集团消费，许多商家会给予价格优惠，而且方便送人，如果用现金送礼，多少合适？不好确定。尤其是对单位来说，每逢过节，需要与有关部门或领导沟通“感情”，拉关系，送钱不合适，用“代金券”送礼，自己敢送，别人敢收。
“特别是在每年春节前夕，许多单位都会来我们商场买拜年拉关系用的‘代金券’，每张面额绝大多数都在300元以上。”他透露说。
中国人民银行呼和浩特中心支行的一位工作人员告诉记者，根据《中国人民银行法》的相关规定，任何单位和个人不得印制、发售、购买和使用代币票券。据他介绍，“代金券”的流通具有多方面的危害性，比如作为一种变相货币，它削弱了人民币的权威，并在一定意义上扩大了社会货币的流通量，对通货膨胀起到了推波助澜的作用；有关单位通过制售、购买“代金券”可逃避相关税收。此外，很多单位利用各种“代金券”送礼，可助长社会不正之风，甚至掩盖腐败。
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