新闻周刊：新珍珠港

　　一个国家要走过多长的路，花费多少时间，经历多少磨难才能告别青涩走向成熟？

　　对于美国来说，这条路从珍珠港走到了纽约港，这条路已走了60年，这条路从太平洋舰队的覆没走到了资本主义地标的倒塌。

　　1941年12月7日，日本人偷袭珍珠港夺走了2430名美国军民的生命，东条英机相信：美国不过是另一个像英国一样软弱的民主政权。希特勒说：“我们现在已经不可能失去这场战争。”

　　2001年9月11日，被恐怖分子劫持的客机撞向了世贸中心和五角大楼，恐怖分子肯定在为上万名美国人的伤亡狂喜，在祷告他们在美国及其盟友的炮火下丧生的同胞安息。

　　1941年12月8日，罗斯福对全体美国人许诺：“我们不仅要最大限度地保卫自己，还要确保今后这种背信弃义的形式永远不再威胁我们。”

　　2001年9月12日，布什对全体美国人许诺：“这是一场深具象征意义的战争，是善良对邪恶的战争，我们相信善良必胜。”

　　走过珍珠港的黎明，美国永远告别了偏安一隅的历史，坚定了不消灭纳粹的威胁，人类就没有前途的信念；走过下曼哈顿的清晨，美国有机会反省自己推行单边主义、追求“绝对安全”的迷狂，认清谁才是美国安全的真正敌人，他们又是怎样与美国交恶的。

　　第一次世界大战，美国在列强人困马乏之际小试身手，但是，美国人看重的显然不是战争红利一端，威尔逊总统欲以国联缔造国际新秩序的努力，充满了理想主义的色彩，但是在新老帝国主义和国内孤立主义的夹击下难有作为。

　　珍珠港的熊熊火光，使美国摆脱了孤立主义的怯懦，经过这场洗礼，美国走出了新大陆，使反法西斯战争的形势发生了根本性的逆转。

　　“珍珠港”使美国从一个自视清高又畏缩不前的少年变成了一个勇敢地承担起责任与义务的青年。二战胜利后的美国就像一个周身洋溢着青春活力和道德优越感的青年，相信自己命中注定要成为这个世界的领导者，但是，从朝鲜到越南，美国收获更多的是一个又一个的教训。

　　现在，美国又面临着从一个舍我其谁、任性用强的青年到一个能够接受不完美、懂得武力之局限与合作之可贵的成年人的关键跨越。

　　纽约的滚滚烟尘，给了美国反思与调整的理由。悲剧能使人警醒，9·11是一场人神共愤的悲剧，也是改变美国与世界的一个重大机遇，9·11因此完全可以被看作是美国的“新珍珠港”事件。

　　遭遇“新珍珠港”，美国上下表现出令人肃然起敬的空前团结。没有几位美国总统有机会在历史的转折点上引导美国走向新的境界，现在，轮到布什拿出足够的勇气和政治智慧了。

　　在面对共同的敌人的挑战时，每个国家都需要可以相互依靠的合作伙伴，都需要一个在追求和平、进步和文明的世界的进程中、能够彼此尊重的同道朋友。

　　“新珍珠港”的灾难降临时，美国人民发现中国人民是和他们站在一起，在反恐怖主义以外的更多问题上，两国人民的心也是相通的。

　　祸从天降

　　面对前所未有的恐怖打击，美国人同仇敌忾，但又认为悲剧仍有可能重演

　　一架飞机披着朝阳的金辉滑过一座高楼林立的都市上空，地面上是熙熙攘攘的车流人流。远远看去，景象令人惬意。

　　但是，9月11日早晨8点45分，美国纽约曼哈顿上空的这架飞机却在揭开了一场大悲剧的序幕：它一头扎进纽约市的世界贸易中心双子楼中的北楼。顿时，雄伟的曼哈顿好像遭受火山爆发袭击的古罗马的庞贝城，硝烟弥漫，市民惊慌奔逃。18分钟之后，南楼也遭厄运。一个小时之内，这两幢110层的建筑相继整体坍塌，只留下一片废墟和埋在废墟下面的数以千计的无辜受害者。

　　9点38分，第三架被恐怖分子劫持的美国航空公司的班机，从杜勒斯国际机场起飞不久，径自闯进美国国防部所在的五角大楼，造成大楼部分坍塌。10点10分，另外一架被恐怖分子劫持的联合航空公司的班机在匹兹堡以南160公里左右的地方坠毁。显然是机上的乘务人员和乘客跟恐怖分子殊死搏斗的结果。几个小时之后，世贸中心旁边的47层的7号大楼也整体坍塌。

　　政府当即下令关闭全国所有机场，所有空中飞机立即就近降落。白宫、五角大楼、国会里的所有人员立即撤出，政府机关停止办公，华尔街的证券市场立即关闭，学校关门、商店停业，火车、大城市的公共汽车停止运行，美国陷入半瘫痪状态。这无疑是美国建国以来发生的空前的恐怖事件，当年日本空袭珍珠港也没有造成这样大的震动。

　　在国家面临重大危机的时刻，美国人民表现出巨大的勇气和同仇敌忾的决心。纽约警察、消防队员迅速到达现场，不顾个人安危，投入抢救，数百名救护人员在世贸中心大楼坍塌时英勇牺牲。不少纽约市民自告奋勇，参加抢救工作，包括纽约在内的美国各大城市的医院和红十字会门前，献血者排起了长队。各地的教堂纷纷集会，为死难者和他们的亲属祈祷，为国家祈祷。美国民族在灾难面前所表现的精神令人感动。

　　惨剧发生后美国上下都在问同一个问题：谁是凶手？谁是主使？谁是幕后指挥？谁是同案犯？恐怖分子的行动表现出组织的严密和策划的精心。被劫持的四架民用飞机起飞的时间非常接近，而且都是从东海岸飞往加利福尼亚的波音757和767班机，上面油箱里装满了汽油，每架飞机上的汽油都大大超过了几年前爆炸俄克拉荷马市政府大楼的炸药的威力。

　　但是，联邦调查局迟迟没有出来向公众交待。很明显，情报部门事前对这一恐怖行动没有任何察觉，事后表现出的茫然不知所措也很容易理解。

　　针对世贸中心的上一次恐怖袭击发生在1993年，那一年的爆炸造成有限的破坏，事件之后美国警方成功地破获了恐怖组织，逮捕并审判了凶手。据说那次恐怖事件的幕后指挥就是本·拉登。根据有关情报，本·拉登一直没有放弃摧毁世贸中心的目标，因为这两幢大楼是美国金元帝国的象征，是纽约最突出的标志，美国人的骄傲。正常情况下，每天有5万人在这两幢大楼里上班。炸毁这两座大楼将造成最大的震慑效应。

　　在首都华盛顿和其他几座城市，示威者高举“踏平阿富汗，炸平塔利班”之类的标语上街游行。大多数美国民众相信这是潜伏在阿富汗的恐怖组织领袖本·拉登一手策划的。关键在于，美国的情报部门是否能获取绝对可靠的情报？是否能找到真正的策划者？

　　这次恐怖事件，再次表明文明社会面临着共同的敌人，再次表明美国需要其他国家的合作，再次说明布什政府奉行的单边外交的危险。在今后的一两年之内，布什政府应重审并调整自己的外交政策，在争取国际社会的合作方面加大力度。

　　美国太自由了，恐怖分子能将杀伤力巨大的小型核武器和生物化学武器轻而易举地运进美国，利用美国自由社会所提供的广阔空间，策划和进行恐怖活动。

　　除非美国人愿意牺牲自己的自由，否则恐怖分子就会有机可乘。不少美国公众认为，这种恐怖活动今后还会发生。

　　文/邓鹏（旅美学者）

　　总统在哪里？

　　9月11日上午8点，纽约一个平常的早晨，太阳照常升起，市议会初选的投票点已经开放。如果一切如常，当晚的电视新闻里肯定会充满了数字。无数的习惯和日常生活定义了一个城市的特性，每个纽约人都在忙自己的事。

　　但是，2小时之后一切都不再一样了，下曼哈顿成为了一片瓦砾，在两架飞机的冲击下，纽约的天际线打开了一个缺口。第三架飞机冲向了五角大楼，难以想象的事情正成了真。

　　这是一个点，我们可以把历史分为“以前”和“以后”的点。整整一天，恐怖的镜头在电视台一遍遍地重播，这真的是一个充满了数字的夜晚，不过都是死者和伤者。那是一个不完全的名单，而且在未来很长的时间里都会是不完全的。

　　纽约的记忆被重写了，它再也不是以前的那只大苹果了。如果一架坐满乘客的飞机变成了导弹，那么就没有任何人是安全的了，如果4架飞机被自杀性恐怖分子同时劫持，美国显然束手无策。“昨天残柱、烟尘和如雪片的瓦砾让我们明白，一切都变了”。评论员们一整天都在分析，恐怖分子计划的周密和行动规模的巨大，但是同样不可思议的是，这一切所显示的仇恨。这是美国有商业航空以来，第一次天上没有飞机。

　　9月11日，打电话到白宫，是一个自动应答器叫你等候电话员帮你接转，随即电话就被切断。五角大楼被炸，这是1812年，英国人放火烧毁白宫后，美国首都第一次受到攻击。

　　华盛顿的静默是可怕的。纽约则充满了恐惧和混乱，市长朱利安尼站在世贸中心的瓦砾上，电视摄像紧跟着他。

　　下一步会发生什么？是毒气袭击，还是白宫会成为目标？下一架飞机不是已经瞄准了国会山吗？但是在那一天的大多数时间里，不知道布什总统在哪里，他在不同的地方发出声音，一会儿在地上，一会儿在天上；看不到副总统，不知道第一夫人在哪里？国务卿还在回国的航班上，国会山紧急疏散，国会的领袖已经躲入了某处的地下掩体，此时他们对美军参谋长联席会议主席提名的批准程序还没有来得及履行，FＢＩ和CIA都没有回过神来。最活跃的是拉姆斯菲尔德，他正在五角大楼抢救伤员，一整天都在烟雾弥漫的指挥所里。

　　白宫的人员在9点45分五角大楼被撞5分钟后，全部撤离，一些男人高声叫喊，一些女人跑丢了鞋。联邦大楼疏散了，咖啡店关门，服装店上板，军人上街，特区警察步枪平端，只有几个游客在大街上困惑地看着空中盘旋的直升机。最重要的事是总统还活着，并且安全，自从美国内战以来，美国本土还不曾有过这样的破坏，这不是电影泰坦尼克，这是事实。美国人认为，此时布什最应该在的地方是白宫， 11日晚8点半，布什终于出现在那里。

　　目标：美国

　　美国一极独大、并向世界输出自己的价值观，其结果之一就是：美国成为恐怖主义者最大的目标

　　纽约、华盛顿被袭击事件，再一次印证这样的观点：国际恐怖主义狂潮虽然冲击着世界上许多国家，但首当其冲、受害最深的当推美国。

　　根据美国国防部的统计，从1968年到1995年，在82个国家里的美国人员和设施遭到过恐怖袭击。美国外交官遭袭击和暗杀的已达到500多人，其中至少包括30名大使。在世界各地发生的恐怖事件中，以美国为打击目标的占40—50%。

　　美国著名战略家特恩在《战略评论》2001年夏季号上撰写的《谁将进攻美国》中指出，美国面临的最大挑战，并不是无赖国家的导弹攻击，而是针对美国本土的大规模的恐怖暴力活动。

　　解放军国际关系学院的研究者仔细分析这些恐怖暴力活动的内在原由时发现，美国成为恐怖分子的首选对象，跟它自身有关。甚至可以说，美国的敌人就是它自己。

　　“坚决反对恐怖主义是毋庸置疑的，但是问题不仅止于此，考虑产生恐怖主义的根源可能更加重要。”北京大军经济观察研究中心主任仲大军谈起这次美国恐怖事件时认为，“恐怖主义有时是弱者在没有办法与强者对抗时，采用‘不择手段’的手段。美国可能同时应该认真检讨自己的全球政策。”

　　军事研究者李刚说，近年来，美国在世界内推行强权政治和霸权主义，肆意干涉他国内政，动辄挥舞制裁大棒，引起许多国家人民的逆反心理，在一定程度上将全世界的仇恨集中在自己一个人头上。本·拉登在1998年成立“伊斯兰圣战阵线”的时候发表的第一份教规中写道：“我们呼吁所有愿意服从真主命令的教徒，随时随地杀死并抢劫美国人。”

　　国防大学教授张召忠认为，这一次美国可能要进行适度报复。报复是国际法允许的一种惩治行为，恐怖分子破坏在先，一旦查获元凶，进行报复是合理合法的。问题是，何时能够查清元凶，报复是否过度？这是一个值得引起重视和令人担忧的问题。他举例说：80年代初期，美国泛美航空公司的一架飞机被恐怖分子炸毁，200多人死亡，美国怀疑是利比亚所为，于1986年3月和4月，分别出动3个航母战斗群、数十艘舰艇、数百架作战飞机对利比亚进行了代号为“草原烈火”和“黄金峡谷”的空袭行动，对利比亚五个城市和沿海一线目标进行了精确打击。但时至今日，人们仍然不知道洛克比空难究竟是何人所为，凶手尚未查处，利比亚却遭轰炸。

　　虽然美国拥有最先进的武器，可以随时教训某些“流氓国家”或少数激进组织，但这次事件反映出，少数激进组织仍有其他手段对美国做出报复。北京大军经济观察研究中心主任仲大军说：“如果美国继续在世界各地扮演警察角色，干预某些国家或地区，总会导致少数人士对美国做出激烈的报复行动。”

　　经济学家茅于轼认为，对恐怖分子的制裁是应该的，但制裁要适度，不能再累及无辜。美国对伊拉克的制裁造成几百万人的死亡，虽然与恐怖主义不同，但它们有一个共同点：使完全无辜的人深陷灾难。

　　“美国是个军事强国，一向我行我素，但如果报复不当，可能会引发更多平民百姓的伤亡，同时诱发新一轮恐怖活动的升级。报复引发反报复，会危机不断。”

　　香港军事评论员马鼎盛表示，既然幕后策划人有能力发动类似恐怖袭击，今后也有可能发动其他更恐怖的袭击。事实上，假设这次恐怖分子身上带有生化武器或核武器，事情就更加不可想象了。

　　意识形态划线

　　2001年9月1 2日，美国驻华大使馆在一份发给《新闻周刊》的大使声明中说，这次恐怖主义的攻击不仅是针对美国，而且是针对一切文明国家。

　　有关人士在分析这个声明的背景时，提及国务卿鲍威尔当日的讲话：美国政府正在和世界主要国家的首脑通过各种渠道联络，建立共识，这次恐怖主义的攻击不仅是针对美国，而且是针对一切在享受和追求自由民主的国家。

　　应该说，美国的盟友，北大西洋公约组织是有这个共识。

　　中国学者乔良对此“有不同看法”：把事件的发生归因于恐怖主义分子对民主自由的不满，是用意识形态来划分敌我。

　　袭击悲剧：美国新财富？

　　纽约和华盛顿悲剧的重要意义之一，它为美国提供了冷战后最大的一笔政治财富。在反对恐怖主义的战役中，在回击反全球化运动对资本主义制度的合法性从其内部提出的挑战方面，美国有了巨大的回旋余地

　　纽约的一炸，其震动将肯定影响到巴以冲突、美国导弹防御计划、全球化和恐怖主义问题本身。

　　这次攻击也将改变欧洲国家的路线，虽然欧美国家价值观念相仿。但是，欧洲国家一直与美国以前所谓的数次反恐怖主义行动拉开距离，而现在，一个反恐怖主义联合阵线已经呼之欲出了。

　　继续嘲笑美国担心“流氓国家”的导弹袭击是荒唐的说法，美国有了绝佳的反击口实，而且美国也可能以反恐怖主义为名，压制伊斯兰世界的正当要求。

　　但是，更重要的后果是，美国今后的行为将很难像以往一样受到国内舆论的制约，美国公众对美军在海外的伤亡人数的心理底线将会大大放宽。

　　亨廷顿博士可以声称，他预言的文明的冲突已经占据了中心舞台，欧洲不可避免地要被绑上美国的战车，与美国一起充当十字军。施德罗、布莱尔甚至都抢在布什之前表示：这次攻击不仅是对美国的挑战，而是对自由世界和文明社会的宣战。西方国家进入全面警戒状态，美国之痛，他们感同身受。

　　在承受了巨大的牺牲之后，美国至少获得了道义优势，今后他们可以打出反恐怖主义旗帜，统一国内舆论，并号令天下。

　　受9·11事件影响最大的是中东问题的未来，中东的反美势力在狂欢之后，要准备面临一个长长的寒冬了。

　　美国人都在电视上看到了巴勒斯坦人庆祝纽约、华盛顿被炸的热烈景象，这也许不会让美国人吃惊，但肯定会强化他们对以色列的支持。《华盛顿邮报》9月12日写道：“昨天早上，美国人被拖入了以色列每天都经历的生活”。以色列以打击恐怖主义为名采取的行动也会得到更多的国际宽容。

　　在导弹防御问题上，美俄有可能在比以前预计更短的时间里达成妥协，俄罗斯可能适当放低要价，而美国也可以把俄罗斯拉得更近些，这次攻击也会为布什游说国会和打消北约盟友的疑虑打开通路。

　　反对全球化运动的热度也可能下降几个量级，世界的敌人是劫持了飞机撞向世贸大楼的恐怖分子，而不是坐在飞机上和在大楼里的资本家。反全球化运动的暴力化与真正的恐怖主义相比，显得太荒谬了，当局也可以以大棒对付了。

　　欧亚的领导人将很快面对美国的新一波外交攻势，这一攻势的重点就是说服他们相信，团结在美国的周围将是世界稳定的最好保证。不论世界各国要采取何种立场，纽约和华盛顿发生的悲剧，已经使它们不可避免地向美国靠近了。

　　恐怖主义：美国真正敌人

　　意识形态差异国家、流氓国家、恐怖主义分子：美国现在必须看清谁是自己的敌人，谁又是世界的敌人

　　在9·11事件之前，美国国内就有不少有识之士指出，美国面临的最大挑战并不是“无赖国家”的导弹袭击，而是针对美国本土的大规模恐怖暴力活动。

　　美国前国防部长威廉·佩里认为，美国境内发生规模和能量前所未有的灾难性恐怖主义活动的可能性比以往任何时候都更大，这些威胁“不但关系到我们的生存，而且牵涉到整个市民社会的各种自由和价值观念”，因此美国国家战略的制定者必须“深思熟虑，制定出一个目光远大的本土防御战略”。

　　恐怖主义预警

　　美国中央情报局局长乔治·特尼特近期向参议院情报委员会提交了一份报告，认为“以本·拉登为首的国际恐怖网是对美国国家安全最急迫、最严重的威胁”。他认为，尽管美国通过与西方盟国的合作，挫败了一系列恐怖活动的阴谋，但是，国际恐怖网络正迅速发展壮大，其蔓延的速度远快于美国及其盟国的应对措施。

　　在9·11之前，美国政府与本·拉登的争斗就已进入了白热化阶段。先是美国情报部门配合印度警方在新德里破获了一起以美国驻印度大使馆为目标的未遂爆炸案；接着美国情报部门又得到可靠情报表明，本·拉登的恐怖势力已经与意大利的“光头党”取得联系，准备在西方八国首脑会议上以空袭的方式除掉美国总统布什；然后又有情报表明，本·拉登已经派出人马，准备对美国驻海湾地区的军事目标进行袭击……

　　面对本·拉登的频频杀招，美国政府包括国防部、国务院、中央情报局在内的各部门都在严阵以待。五角大楼下令驻海湾的部队保持最高戒备状态，并命令驻波斯湾的海军舰只全部驶离海岸；国务院向全球的美国公民和驻外机构发出安全警报；就连西方八国首脑会议也因此而转移到美国的航空母舰上进行。

　　思想的角力

　　美国社会是一个高度开放的社会，要打入美国社会并取得合法外衣，对恐怖分子来说是不难做到的；而恐怖分子一旦成功地进入美国社会，就可以为境外恐怖组织或转移资金、或搜集情报、或组织策划恐怖活动，从而实现本·拉登的“从美国社会内部搞垮美国”的战略。

　　美国白宫负责反恐怖事务的官员最近一次接受采访时说：“美国政府在一开始并没有认识到本·拉登的威胁，他向世界各地传输的并不仅仅是导致罪恶的金钱，更重要的是诱发罪恶的思想。”

　　美国中央情报局局长乔治·特尼特说：“本·拉登按照自己的想法制定了一项100年的计划。现在这项计划也许才进行了8年……按照常理来讲，在头10年里计划进展的速度不应该会太快。但他已经巩固了在阿富汗的地位，又在车臣发动了一场使俄罗斯人流血的战争，现在又把触角伸到了以色列、菲律宾和印度尼西亚。当然，美国是他们攻击的重点。”

　　高技术使恐怖升级

　　随着全球化进程的不断加速，高技术日益普及，国际恐怖主义网络和活动也呈现全球化、高技术化的趋势。以本·拉登为例，他组织利用了从埃及到菲律宾，从乌兹别克斯坦到以色列的各国国内伊斯兰恐怖组织，使这些原本联系很少的组织，形成了一个庞大的联盟。美国情报机构最近搜集的情报表明，本·拉登一直在试图影响巴基斯坦的恐怖分子，同时还在加强同黎巴嫩真主党的接触。此外，两个活跃在以色列和被占领土境内的激进的巴勒斯坦组织——“哈马斯”和伊斯兰圣战组织，也频频同本·拉登进行接触。

　　这些恐怖组织使用能够在市场上公开买到的加密装置进行语音通信，甚至租用专业卫星通信线路，传输经过加密的地图和指令。他们还对中央情报局等安全机构的网站进行袭击，获取美国的反恐怖作战计划等核心机密。据联邦调查局的官员说，美国安全机构的网络，现在平均每周受到30次的攻击。

　　大规模杀伤性武器的扩散，使得恐怖主义威胁不断上升。恐怖分子获得这些武器正变得越来越便利。在美国对使馆爆炸案的审讯中，本·拉登曾尝试在黑市购买用于制造核武器的铀。自1992年以来，本·拉登和他的高级助手曾数次尝试购买用于制造核武器的部件和材料。本·拉登现在是否已掌握了制造核武器的技术、有没有拥有制造核武器的材料，也许只有本·拉登本人知道。但是专家们警告说，恐怖分子很有可能制造出一种介乎核炸弹和常规炸弹之间的武器，即在普通炸弹中加入放射性物质，在炸弹爆炸时使这种致命的放射性物质覆盖相当大的一片空间。这种炸弹的元件，还有同样令人不寒而栗的生物武器、化学武器的原料都可以在黑市上买到。

　　2000年，中央情报局发起了美国历史上规模最大、投入人力最多的反恐怖行动。仅仅为了将本·拉登抓捕归案，美国的安全机构就花费了数以千万计的金钱、难以计数的人力，甚至动用了极为可观的外交资源，但却一无所获。

　　反恐怖行动的国际合作，到目前为止虽然收效甚微，各国政府在预防与反对恐怖主义行动的具体措施上也不尽相同，但在反恐怖行动的主要原则上已渐趋一致，主要包括：确认所有的恐怖主义行为都是无法容忍的犯罪行为，无论其动机如何，都要受到严惩；对恐怖分子的勒索和威胁决不妥协和让步，以避免更多的恐怖主义行为发生；在打击恐怖主义行动中，与主权国家政府接近并保持密切联系，最大限度地提供情报和技术支持；以加强国际合作作为反恐怖行动的重要基础，建立并寻求一切加强反恐怖力量的国际间合作的途径。

　　这场恐怖与反恐怖的斗争，才刚刚揭开序幕。任何一方都不会很快胜利或失败。

　　美国内部的敌人

　　除了国际恐怖组织之外，美国国内“土生土长”的恐怖主义或有恐怖主义倾向的组织有800多个，其成员达好几百万，其中民兵组织和白人至上组织就有400多个，分布于全国50个州。其中较大的武装团体有：地下特种部队、地方卫队、白种雅利安人抵抗组织、白人爱国者、明尼苏达爱国者委员会、俄克拉荷马宪法民兵等。这些组织制定了恐怖活动计划，资金雄厚，拥有枪支、炸弹，甚至生物、化学武器。

　　近年来，美国国内先后发生的众多爆炸事件大多是这些人所为,以至于美国总统成了“全世界最危险的职业”。到布什为止，美国共有过43位总统，遇刺的就有10人，其中4人死于任期内。

　　美国著名战略家约翰·特恩认为，美国在21世纪遭受攻击的最大危险来自于国内的暴力团伙和恐怖组织。在国际交流不断扩大和全球化依赖程度不断加深的今天，美国国内的恐怖组织出现了与境外的恐怖组织合流的危险势头。

　　资料：中国新闻周刊2001-1-29第三期

　　国际主要恐怖组织

　　阿布·尼达尔组织（Abu Nidal Organiation）

　　总部设在利比亚。1974年从巴勒斯坦解放组织分离出来。先后在20个国家进行了恐怖活动，致使约900人伤亡。在黎巴嫩有数百人，在其他国家有少数支持者。活动范围包括黎巴嫩，苏丹，叙利亚和伊拉克等地。

　　武装伊斯兰集团（Armed Islamic Group）

　　伊斯兰极端主义组织，目的是推翻世俗的阿尔及利亚政府，建立伊斯兰政教合一政权，成立于1992年初。对平民、记者和外国居民多次发动攻击，致使100多人死亡。具体实力不详，估计在数百人到数千人之间。（2000年1月11日，阿尔及利亚总统布特弗利卡发布特赦令，宣布对已决定彻底自行解散的伊斯兰救国军成员实行大赦，免除追究其刑事责任并保证其享有所有的公民权。）

　　奥姆真理教（Aum Supreme Truth）

　　1987年建立的宗教团体。目标是接管日本和全世界。1995年在日本东京地铁施放毒气，引起12人死亡，5000人受伤。最多时在日本有9000名成员，在世界各地有4万名成员。主要在日本活动，同时在澳大利亚、俄罗斯、乌克兰、德国、斯里兰卡、前南斯拉夫、美国和我国的台湾省也有活动。

　　伊斯兰集团（Al-Gama' at Islamiyya ）

　　埃及的伊斯兰极端组织，成立于20世纪70年代，主要对埃及政要展开攻击，1995年曾暗杀埃及总统穆巴拉克未遂。估计约有数千名成员，以埃及南部为基地。

　　赫兹巴拉真主党（Hizballah Party of God）

　　黎巴嫩激进的什叶派穆斯林组织，目标是在当地建立伊朗式的伊斯兰共和国，驱逐所有的非伊斯兰势力。已进行了大量针对美国和以色列的攻击活动。目前，活跃在黎南部地区。有数千人。

　　爱尔兰共和军（Irish Republic Army）

　　1969年成立的秘密武装，目标是使北爱尔兰与爱尔兰共和国实现统一。制造了大量的爆炸、暗杀、绑架、勒索和抢劫。核心成员有数百人。

　　吉哈德（Al--Jihad ,Jihad Group）

　　埃及伊斯兰极端主义组织，70年代成立，目标是推翻埃及穆巴拉克政府，主要针对埃政府高官进行攻击，估计有数千名成员，主要在埃及活动，而在阿富汗、巴基斯坦和苏丹也都有活动。

　　泰米尔伊拉姆猛虎解放组织（The Liberation Tigers of Tamil Eelam）

　　1976年成立，斯里兰卡最强大的塔米尔族武装组织，目标是建立独立的塔米尔国，政治暗杀和破坏公共设施，在斯里兰卡的北部和东部海岸活动，有大约1万名战士。

　　巴勒斯坦伊斯兰吉哈德（The Palestine Islamic Jihad）

　　70年代在加沙地带成立，目标是建立伊斯兰的巴勒斯坦国家，通过圣战消灭以色列。主要在以色列和被占领地带以及中东的其他国家活动。

　　11月17日革命组织（Revolutionary organization 17 November）

　　1975年为纪念希腊1973年11月学生起义而成立，目标是驱逐美国、土耳其、北约在希腊的势力。影响不大，实力有限。

　　反恐怖：美国政府主菜

　　美国将对内部机构进行调整，集中精力反恐怖

　　这次恐怖主义对纽约世贸大厦和华盛顿五角大楼的袭击令世人震惊，许多无辜民众惨遭杀害。相信中国公众同美国人民一样，对此感到愤怒和难过。这件事的深远后果将在今后一段时间内逐渐显露出来，有几点值得我们关注：

　　首先，此次袭击极大地动摇了美国人的安全感，反对恐怖主义将被摆上美国政府首要的日程。美国公众的愤怒会使美国社会在国家安全和反对恐布主义问题上空前团结，党派之争会被暂时搁置一边；美国将会更加坚决地对付国际和国内的各种恐怖主义，不仅会全力追查此次恐怖行动的幕后真凶（任何个人或组织），而是会对恐怖主义本身宣战。一旦确认是本·拉登组织所为，美国将会不择手段地将其在短时间内铲除，甚至不惜对庇护和支持本·拉登的国家动武。美国的全球威望正在受到最直接的打击，美国对此决不会轻易善罢甘休。

　　第二，美国政府会进行必要的内部机构调整。目前有50多个政府机构在分别收集情报，对付各色威胁、犯罪和恐怖活动，而它们各自为政，相互协调不足。如中央情报局(CIA)的职责是针对海外，而联邦调查局(FBI)则是国内，这次袭击的成功是美国情报界的一次出丑，暴露出其中的许多问题。估计美国不仅会大幅度增加反恐怖主义的经费，强化情报界之间的协调，而且极可能会成立跨部门的，甚至是凌驾所有相关部门之上的机构，并赋予该机构巨大的权限，专门对付恐怖主义。但这可能会导致大权独榄和特权人物的出现。

　　第三，美国是一个开放的社会，而这一特征却成为一个军事超级大国的脆弱点，正好为恐怖主义分子所利用。美国政府会加紧完善国内的各种防范措施，但这会给美国公众早已习惯的生活方式带来诸多不便。美国人在担心恐怖主义活动的同时，也会开始辩论和权衡防范恐怖主义和维持公民权利的利弊。估计未来会出台针对这一矛盾的相关立法。

　　当然，美国各界会开始高度重视恐怖主义问题，相信美国的一些自由派人士在谴责恐怖主义罪行的同时，也会要求反省美国的某些外交政策和国际行为，希望美国能够体谅一些民族的怨恨，化解种族矛盾，避免美国长期成为国际恐怖主义打击的首选目标。

　　这一事态的发展对中美关系影响不会很大，但美国会对外部世界越来越防范，美国的国防经费会急剧增加，美国反国际恐怖主义的一些做法可能会更加专断。中国政府和媒体应该抓住机会，向美国人表示同情，并坚决谴责恐怖主义，而且必须与任何恐怖主义脱离干系。在这一问题上，中美两国之间存在着共同利益，我们应该努力去强化这一共同利益。如果美国决定对某些庇护恐怖主义的国家动武，相信也会征得中国的支持，而中国应该对此予以支持。

　　文／郝雨凡（旅美学者）