昨天，市政府召开第十一次全体（扩大）会议，回顾今年前三个季度工作，着重部署第四季度主要工作任务。市委副书记、代市长孙忠焕指出，今年以来，我市积极贯彻中央宏观调控政策，克服种种不利因素，经过全市上下的努力，总体经济形势良好。四季度的工作任务重、时间紧，各级各部门要全面贯彻落实党的十六届四中全会精神，牢固树立执政为民理念，振奋精神，科学发展，狠抓工作落实，确保完成全年经济社会发展目标任务。
副市长盛继芳、陈重华、金胜山、项勤、杨戌标、孙景淼、沈坚，市政府秘书长娄延安等参加会议。
孙忠焕说，今年以来，我市坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观和正确政绩观，坚决贯彻中央一系列宏观调控政策，深入实施“五大战略”，落实破解“七大难”问题的举措，全面推进“平安杭州”建设，经济体制改革进一步深化，对外开放继续扩大，科教兴市工作得到加强，文化、卫生等各项事业繁荣发展，经济社会实现了平稳协调较快发展。据统计，1-9月份，全市规模以上工业完成销售产值3034.51亿元，同比增长35.5%。完成工业总产值3079.77亿元，增长32.5%。全市财政总收入290.33亿元，地方财政收入147.61亿元，分别比上年同期增长16.2%和27.4%。市区居民人均可支配收入11168元，比上年同期增长13.8%，剔除价格因素，比上年同期增长11%。
孙忠焕指出，回顾今年前三个季度的政府工作，各地、各部门、各单位齐心协力，真抓实干，克服高温干旱、夏季缺电等不利影响，较好地完成了各项任务，取得了新的成绩。其中，“三农”工作继续得到加强；“工业兴市”战略深入推进；商贸旅游业竞争力增强；城建城管工作进展顺利；对外开放继续保持良好势头；社会事业健康发展；以破解“七大难”问题为载体，大力加强就业再就业和低收入群体的生活保障工作。此外，计生、民政、法制、信访、人事、国防教育、老龄等各项工作也取得了较大进步。
孙忠焕强调，明年是全面贯彻十六届四中全会精神，全面落实科学发展观、编制十一五规划的一年，如何开展明年工作思路的调研，是今年四季度工作的重点。各级各部门要抓住重点，在谋划明年工作思路时，要突出注意把握以下几个方面：一是认真学习十六届四中全会精神，并以此贯穿我们工作的始终；二是按照科学发展观的要求，把各方面的利弊分析透，把市情、县情、区情搞清楚；三是围绕“七个更加”、“五大战略”、“七大问题”，提出明年抓什么、怎么抓，要有具体的目标措施；四是抓住重点：要突出确保粮食产量的稳定，大力发展效益农业，解决好“三农”问题。要突出发展现代服务业，将旅游业作为现代服务业的牛鼻子来抓，大力发展商贸、文化、中介、物流业等。围绕建设国际风景旅游城市的目标，办好2006杭州“世界休闲博览会”，打造“休闲之都”品牌。要突出以“两港五区”为重点，建设先进制造业基地。要实行差别化的发展。要突出如何创造和谐社会的要求，做好社会保障、文化环境、投资环境工作。
孙忠焕指出，四季度市财政部门将开始编制明年的部门预算，有不少新的改革举措将出台，市级各部门、各单位主要领导要充分认识这项改革的重要意义，切实增强改革的责任感和紧迫感。在部门预算改革和规范预算管理过程中，要注意坚持以下六条原则：综合预算，统筹安排；量力而行，厉行节约；有保有压，保证重点；统一政策，规范标准；公开透明，细化编制；硬化约束，强化管理。为此，各级各部门要加强领导，相互配合，严肃改革纪律，做到规范管理。
孙忠焕强调，十届人大四次会议确定了我市2004年经济社会发展的目标任务。从1-9月的情况看，完成得比较好。第四季度要着重抓好责任制的落实和督查工作，及时掌握工作进度，解决工作中存在的困难和问题。要突出工作重点，特别是要确保政府工作报告中确定的十件“实事工程”的如期完成。农业方面，重点抓好为民办实事项目和扶粮政策的落实；工业方面，重点抓好“奋战百日解百难”工作；商贸方面，重点抓好“节”、“会”活动，要以“节”、“会”聚人气、造商机、促消费；旅游方面，重点抓好“旅游西进”重大项目的建设工作；城市建设方面，重点抓好城市道路交通基础设施建设；城市管理方面，重点抓好“清洁杭州”工作；开放型经济方面，要进一步改善投资环境，营造“亲商、安商、富商”的良好氛围；文教卫体方面，要积极组织完成西博会各项文艺活动等相关工作；要高度重视西博会项目活动的安全工作；抓好经济普查、税收征管、廉政建设等工作。此外，要采取措施，进一步抓好来信来访、社会治安、安全生产、环保、计生等工作。
市政府各部门、有关直属单位、各区政府、杭州军分区、武警杭州市支队、杭州预备役团、杭州边防检查站、人行杭州中心支行等部门的主要负责人参加会议。
(记者鲍一飞 杭州日报)
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