荆楚网湖北日报记者梁均贵 通讯员张骏 甘景世 曾翼
刘青村的药，杨家庄的柑橘，花台村的板栗，洪家村的蚕，龙凤村的菜，万寿村的猪，花园村的柰李，何家湾的菇……几乎村村都有自己的特色。远安县近些年调整农业经济结构大见成效，初步形成了以优质米、桑蚕、食用菌、蔬菜为特色的新型产业体系。
越是深入采访，越是被远安的农业科技服务体制改革所吸引。因为从2003年启动的这一场改革，使远安的农民真正尝到了科技的“甜头”，从而促使专业村走向繁荣。
县委书记马学军：交权农民是关键
县委书记马学军先从农民因为缺乏科技知识而倍尝“苦头”的具体事讲起：2001年，洋坪镇程家榜村从外地买回一批优良黄牛，打算大规模发展畜牧养殖，可由于技术不过关，好端端的牛一头接一头地死了。2002年，也是因为管理技术没有掌握好，远安食用菌烧袋1000万袋。
他纳闷：远安有13个农技推广机构，106名专业技术人员，可农民为什么经常遭打“技术闷棍”呢？
他组织有关同志一番调查，弄清了症结所在。由于包袱过重，农技队伍的工作重心悄悄转移。他们吃财政饭，主要精力却用在经营农村生产资料，以盈利为目的。至于对农民，则是“不请不上门、不接不进门”。同时，在全县农业科技队伍中，传统粮油型人员占80％以上，他们掌握的农业常规技术农民都懂。而农民急需的桑蚕、食用菌、药材等新兴产业的技术，农技人员又不能满足。所以，专业村兴起来了，可大多数农民没有致富，问题就出在农技服务体系已不适应农业发展的新要求，专业村特色产品技术含量不高。怎么办？县委、县政府决定从体制上和机制上入手，逐步将农技人员推向市场。
记者问马学军：“‘推向市场’，说起来容易，做起来很难吧？”答：“说难很难，说容易也容易，关键是让农民有权。不是说顾客就是上帝吗？农民有了权，成了科技服务的买主，他就是农村的‘科技上帝’，农技人员就得围着他打转转。”
记者问：“你们给了农民什么权？”答：“服务项目发包权、服务人员聘用权、服务过程管理权、服务报酬兑现权。一句话，将由县、镇干部掌握的县财政用于农村的三项科技经费，都分解到村，由农民说了算。”
专业村农民：有权真是管用
在远安有名的蚕桑专业村洪家村，和乡亲们谈起“四权”，大家脸上绽开笑容：今年县里对“四权”内容又作了修订，“力度比去年更大更来劲。”原来，过去只有端铁饭碗、吃财政饭的农技人员才有资格和农民签订承包服务合同。2003年初，远安洪家村的蚕农说：过去只有端铁饭碗的才能承包服务，而且谁承包由上面推荐。现在，各村根据自身需要，对只要取得资质证书的农技人员进行公开招聘，聘谁自主决定。洪家村是全县有名的桑蚕专业村，支部书记汪家俊是当地的“土专家”，过去在他的技术服务和指导下，全村靠种桑养蚕走上了致富路。在科技服务体制改革中，他获得了资质证书。他有能力、懂技术，自然成了洪家村和邻村的“抢手货”。
记者问：“所有的项目都由他承包吗？”乡亲们说：“只聘他指导种桑养蚕，种果种菌不聘他，因为有更懂行的技术员，你看我们村里的灵芝菌种得多好！”他们把我带到两块桑田里，我的天！浓荫之下，一行行的灵芝长得多喜人。种植户望人平乐不可支地说，这是技术员朱吉权指导我种的。灵芝菌每年收两季，今年第一季亩收入就达到4000元。
记者问：“四权”进村，村干部权力大了，是不是他们想怎么办就怎么办？乡亲们说：“光村干部说还不行，如科技服务项目的发包，得召开超过半数以上的村民代表会议，审核由村委会草签的服务合同书，代表通过后在村务公开栏内公示，最后才能签订正式合同。”再如履行“兑现权”，也得各家各户点头认可。
农技服务人员：我走上了致富路
“你们怎样看待这场改革？”记者问一些“吃财政饭”的农技服务人员。他们回答：去年科技服务体制改革，县里将我们的工资“削”去了30％，这些“损失”必须通过科技服务夺回来。当时我们有点紧张。经过一年实践，我们发现只要工作做到位，收入比以往还高些。今年县里又从30％“削”到50％，还说今后几年还要增大削减幅度，我们不仅能平静接受，相反庆幸走上了致富路。
2003年，洋坪镇农技人员王于权与双路、洋坪等四村签订7000亩的粮油作物合同后，当即掏钱买了一部手机。他说：“农民需要他时却找不到他，明年他们就不会和我签合同了。”他热心为承包村村民开展科技服务，推广粮油新品种和栽培新技术，农民满意率达到90%以上，他一年拿到了5000元的科技服务费。在今年第二轮科技服务承包中，这些村又继续续聘王于权为他们的科技服务员。
农技人员及时向农民推荐和指导栽种双低优质杂交油菜品种，在去冬今春严重干旱情况下，今年全县油菜籽收成较好，达到9464吨，比去年增长12.6%。食用菌农技人员重点指导香菇越夏管理技术，通过培训和入户指导，全县95%的菇农熟练掌握了这一技术，烧袋损失由去年的30%降到了5%，加上全县新增香菇1500万袋，仅此一项，农民增收3000万元，人均增收近200元。
县委书记马学军笑道：“有本事的农技人员，今年肯定赚得盆满钵满。”
-- 给编辑写信
