新华网日内瓦10月8日电（记者丁喜刚）中国常驻联合国日内瓦办事处代表沙祖康大使8日指出，多哈发展议程首先应为国际合作和全球化利益共享作出贡献，为世界贸易组织发展中成员参与多边贸易体制、融入世界经济提供新的机遇。
沙祖康在联合国贸易和发展会议（贸发会议）第51届理事会会议上发言时说，在坎昆会议受挫后，世贸组织今年8月1日达成一项新的框架协议，使多哈议程重新产生生机和希望。这充分说明：在全球化进程中，公正、合理、健康的国际多边贸易体制愈来愈成为各国寻求利益、实现发展的需要。
沙祖康说，多哈谈判及其结果要体现大多数发展中成员的利益，任何议题的谈判和任何协议的达成都需评估其对发展的影响。为此，发展中成员的特殊关注的问题，如优惠差别待遇、依赖初级产品出口、粮食净进口、粮食安全、农村发展等，将是下一阶段农业和非农谈判中需重视和解决的问题。同时，发达成员要在发展中成员利益尤为相关的领域采取实质性步骤，在取消补贴、开放市场、减少关税升级、消除关税高峰、摒弃技术壁垒等方面采取实际行动。
沙祖康说，多哈议程不但要体现发展，更要实现发展。在今年6月举行的贸发会议第11届大会上通过的“圣保罗共识”明确指出，贸易本身不是目的，而是实现增长和发展的手段。为确保发展中成员对多边贸易体制的充分参与，向他们提供能力建设和技术合作帮助愈来愈重要。要通过技术合作，提高发展中成员的谈判水平和能力，实现有效的市场准入和市场进入，达到共赢和共享谈判成果的目的。
沙祖康指出，农业问题是包括中国在内的多数发展中成员最为关注的问题之一。中方支持框架协议中为最终取消出口补贴确定具体期限；主张完全取消各种形式的出口补贴；实质性削减扭曲贸易的国内支持；为发展中成员提供具有操作性的特殊和差别待遇。在服务贸易领域，发达成员应对发展中成员具有相对优势和出口利益的部门给予特别关注。
沙祖康说，发达成员与大多数发展中成员之间，在实现上述目标的认识上仍存在差距。世贸组织达成的多哈谈判工作方案只是一个原则性框架，很多实质和细节问题仍有待于通过艰苦谈判来解决。中方主张，发达成员应表现出更多的政治诚意，所有成员应以积极、务实的态度参加下一阶段的谈判，为成功结束多哈回合而共同努力。
沙祖康还说，贸发会议作为联合国审议贸易和发展问题的职能机构，本着“圣保罗共识”认真开展与多哈发展议程及多哈后有关问题的讨论，并为谈判沿着正确轨道进展作出贡献。
贸发会议第51届理事会会议10月4日至15日在日内瓦万国宫举行。（完）
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