民谣云:“上面来了×××,直路裁成弯,平地堆成山,赤字翻一番。”这一则抱怨政府大搞面子工程浪费公帑的民谣,让赤字不仅有了经济意义,更蕴涵政治色彩。《瞭望东方周刊》报道,宁夏回族自治区陶乐县被撤销后,历年积欠的巨额债务负担浮出水面:原陶乐县各单位账面共形成各类债务9142.9万元。而陶乐总人口仅3.2万,所欠数额竟相当于该县15年的财政收入。为什么陶乐县债务如此之大?媒体归纳了几点:政府欠债修建办公楼;欠债修政绩工程;没有资金完成上级硬性任务欠债完成;办公和吃喝招待费用严重超出预算,其中公车引起的债务每年就有上百万元,一个“干部经济”赤字的术语也浮出学术之外的意义。
赤字不可小瞧。北京国安俱乐部喊着要退出中超,俱乐部常年的赤字恐怕也是看不到前景的一个原因,“十年投了几个亿,成了一个无底洞”;西方七大国邀请中国财长和央行行长进行历史性的非正式对话,除了人民币的汇率外,贸易赤字也是不可忽视的问题。
像美国,大选近了,政府赶紧说要在五年内实现财政赤字减半。布什就给自己“贴金”,说他减税是大刀阔斧,而克里只知道增加开支,克里当选必将增加税收。而希腊,在经历了奥运回归的美好时刻后,也接到了奥运大账单。巨额赤字将压得一代人喘不过气来,政府发言人说,“所有没有答案的问题都会得出答案”。
但答案恐怕不会很漂亮。
·胡泉·(夏天/编制)