为切实加强我市的村镇规划工作,9月中下旬,由市建设局组织的村镇规划监督检查组前往各县(市、区),开展了为期8天的全市村镇规划监督大检查。
此次监督检查的范围主要是全市县城以外建制镇、乡集镇和村庄规划的规划编制、规划质量、规划实施管理以及规划管理机制等情况,整个检查采取听汇报、查阅资料和深入现场踏勘等形式进行。
近年来,通过各级努力,我市村镇规划工作取得明显实效,为全市城乡一体化发展与城镇化进程起到了积极的推动作用。全市现有123个建制镇、2335个行政村,共计编制县域城镇总体规划6个、镇域总体规划113个和行政村规划102个。其中有全国重点镇6个、省级重点镇9个、全国历史文化名镇1个。近年来全市村镇规划实施总投入达6.5亿元,小城镇建设和村庄建设得到了加强。旌阳区孝泉镇投资2600万元加强了历史文化名镇建设,被评为国家级历史文化名镇,使旅游业得到较大发展;广汉市连山镇投资2400万元加强了小城镇建设,因此成为广汉市的商贸重镇;绵竹市新市镇和什邡市民主镇每年投入200万元大搞小城镇建设,凭其良好的乡镇企业发展环境成为全省有名的工业重镇;罗江县金山镇投入2000多万元抓小城镇建设,吸纳农民进镇安家落户和发展达6000多人,城镇化水平大幅提高;什邡市民主镇和绵竹市东北镇狠抓农民新村建设,较好地改善了农民的生产和生活条件,为全面建设农村小康社会起到了示范作用。
此次检查结果表明,全市各镇编制镇村规划均能严格按照法定程序报批,建制镇域内建筑工程选址、布局、建设都按规定办理了“一书两证”,规划实施成效十分明显。但在检查中也发现了一些不容忽视的问题:规划编制前瞻性不够,对本地经济预测不到位,部分经济困难的镇规划编制一两年仍未到规划设计单位领取规划成果,导致规划不能按时报批;村庄规划力度不够、数量少,影响了城乡协调发展;一些镇无规划管理机构,无专门的管理人员,无办公经费,导致了农民自建房管理失控;个别镇乡干部偏重于眼前利益,存在着不按规划乱建乡镇企业的问题。针对以上问题,市建设局相关负责人表示今后将予以重点监督。
尹文福