本报讯(记者汤琦琳)标志着政府应对突发事件和风险能力更上新台阶的上海市应急联动中心9月30日晚正式启用。昨天下午,记者来到位于武宁南路上的应急联动中心指挥大楼进行了实地探访。
运钞车也受监控
记者在现场看到,第一期投资9275万元的应急联动中心有着国内面积最大的组合显示屏,其面积达到178平方米。通过组合屏,联动中心的工作人员可以看到虹桥/古北、牡丹/友谊、延安/华山等上海数百个重要道口、路口,要害部位以及主要宾馆、公共场所的监控电视图像。同时,全市所有消防车辆的状态、330辆金融押运车的方位、行踪也能一览无余。
在屏幕左侧,“话务及处警统计”显示了110、119的开台数、排队数及呼入量、处警量动态情况。组合屏右侧显示着全市消防车辆的救火、待命状态,一般情况下,车辆编号用绿色显示,当字体显示为红色时,说明该消防车正在救火状态中。
首批17家单位联动
市政府副秘书长洪浩说,应急联动中心启动后,与原来的操作模式最大的不同是:发生事故后,有关单位不再是各做各的,而是要统一在一个平台上调度,整合资源共同处理突发事件。
据介绍,应急联动中心第一批联动单位有公安、消防、水、电、煤、气等17家,这些联动单位任务明确,都有通则预案和专项预案,信息沟通渠道畅通。
一般情况下,110接到报警后会按常规处理事故,安排巡警到现场维护交通秩序,救护车救治伤员,联络有关部门进行抢修等。如果发生重大突发事件,各联动单位将派专人到达联动中心指挥大厅负责整合资源,处理解决突发事件。
突发事件和应急求助分为“特大突发事件、重大突发事件、一般突发事件和应急求助”四个等级。接警后,立即启动相应等级的预案和处置流程。迅速将有关信息传至指挥机构;有关联动单位的指挥机构、指挥人员及时指挥、调度本单位应急处置队伍和资源进行处置。处置完毕,立即向市应急联动中心反馈处置情况和有关信息,处置流程即告终止。
遇紧急事都可拨110
上海市应急联动中心主任、市公安局指挥部主任何品伟告诉记者,上海市应急联动中心成立后,110报警电话号码统一受理全市各类突发时间和应急求助的报警。上海市民遇到任何紧急事,都可以拨打110求助。
根据方案,上海应急联动中心,把火警、交通事故、救护、紧急水电煤抢修等报警、求助电话全部归到110。目前,中心已完成了对全市110的整合,同时,中心还完成了对公安内部的“三台合一”,将110、119和交巡警指挥中心三个指挥平台合并到应急联动中心的指挥平台中。
119、120仍旧有效
市应急联动中心已与120急救中心实现电脑联网。但由于医疗急救专业性较强,接线员要根据不同的病状作出不同的反应。因此,目前群众遇到医疗急救方面的求助还是以拨打120为主。下一步,有关部门将制定出110与120报警电话合并的方案。
那么,119、120是否取消?何品伟表示,考虑到老百姓对这些号码已经习惯,今后119、120以及其他的电话仍旧有效。
110接警容量扩增
“现在110的接警容量是以前110、119两台总和的10倍。”何品伟说,应急联动中心启动后,110接警渠道是非常畅通的,平均日接警量在23000~25000次左右。应急联动中心的指挥大厅共85个指挥工位,共有180名接警员分四班轮流负责接听处理。晚上8点至12点是高峰时段,安排的接警员最多。
接到报警后,在市中心范围内处理事故的警察在5至8分钟到达现场。次中心城区和郊区15分钟内到场。
非紧急事少用应急求助
启用10天来所接到的电话中,2/3属于非紧急求助,何品伟提醒,当市民向应急联动中心求助时,首先要区分一下这个问题是否需要紧急处置。如果是非紧急的,希望能尽量通过正常的求助渠道(拨打有关单位的热线电话)加以解决。