驾驭市场经济是首要考验

　　田应奎

　　在社会主义条件下发展市场经济，既是一个伟大创举，又是一个全新课题。中国社会主义市场经济发展的未来之路，是一条希望与挑战并存、风险与机遇同在的道路

　　所谓驾驭社会主义市场经济，就是要在市场经济的效率追求与社会主义的公平目标之间，作出社会多数人公认的平衡。有了这一点，社会主义就不怕没有越来越多的人去真正的信仰，共产党执政就不怕没有越来越多的人去从内心里拥护

　　不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，显然不是一个单纯的经济范畴，它需要经济、政治、文化以及法制等环境条件的不断改善，需要执政党努力推进科学发展、民主政治、先进文化、社会和谐以及国际关系的不断进步

　　发展是党执政兴国的第一要务，驾驭市场经济则是党执政兴国的首要考验。我们之所以选择市场经济，是因为我们认定市场经济能够给中国带来巨大的物质财富和发展动力。我们之所以实行社会主义，是因为我们相信社会主义能够给中国人民带来更大的经济公平和社会公正。我们之所以坚持中国共产党的领导，是因为我们坚信中国共产党能够驾驭社会主义市场经济，领导人民走向共同富裕。

　　市场经济是迄今为止人类经济社会活动资源配置的最佳的组织方式和制度形态。它所标示出的公开、透明、竞争、诚信、效率、法制等理念，已经成为一切现代文明的思想基石。新世纪阶段，中国共产党理直气壮地向世人宣告：改革开放25年尤其是过去的10多年，是中国综合国力大幅度跃升、人民得到实惠最多的时期，是中国社会长期保持安定团结、政通人和的时期，是中国国际影响显著扩大、民族凝聚力极大增强的时期，其重要原因之一，就是因为我们选择了社会主义市场经济的发展道路，坚持了彻底的社会主义市场经济的改革方向。现在，党的十六届四中全会把“不断提高驾驭社会主义市场经济的能力”，作为加强党的执政能力建设的首要任务提出来，充分说明中国共产党对自身执政环境、执政使命和执政任务的清醒认识。

　　在社会主义条件下发展市场经济，既是一个伟大创举，又是一个全新课题。应当看到，我国经济体制改革仍处在攻坚阶段，建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系的任务还很艰巨。可以说，中国社会主义市场经济发展的未来之路，是一条希望与挑战并存、风险与机遇同在的道路。其风险挑战不亚于过去计划经济给予执政的中国共产党的压力。以前搞计划经济，最大的压力是物质匮乏、供给短缺，现在我们搞市场经济，物质匮乏、供给短缺问题基本解决了，但像所有市场经济国家早期的情形那样，严重的社会不公、贫富差距、权力腐败以及种种社会丑陋现象，却可能死灰复燃、不断增大，对经济社会的全面发展和党的执政能力提出一系列新的课题。

　　实际上，纵观世界所有发达国家曾经走过的早期市场经济之路，甚至包括目前其他发展中国家的市场经济情形，可以看到：经济不发展，人民不答应，执政不能持久；经济发展了，而人民要求更高了，执政也更难了。对目前执政的中国共产党而言，搞社会主义市场经济，确实是一条“全新”而“艰难”的道路，是执政地位和执政能力所面临的“重大考验”。所谓“全新”，是指当今世界，自300多年前资本主义工业革命、市场经济诞生以来，还没有一个大国是在共产党执政、坚持社会主义基本制度、坚持马克思主义意识形态的条件下进行市场经济的。所谓“艰难”，是说中国的市场经济是在思想、理论、观念以及体制、机制、法规等十分空白，尤其是生产力落后、资源短缺、人口多、底子薄这样的既定国情条件下进行的。所谓“重大考验”，是指面对全球化条件下的市场经济，如果驾驭得不好，贫富差距、社会不公等等现象严重了，社会主义和执政党的威信就会降低了。

　　我们义无反顾地搞市场经济，首先是看到了它的效率；我们在市场经济之前加上了“社会主义”，不是说市场经济本身有什么“姓社”、“姓资”的区别，而在于“社会主义”的本质更多地是倾向于多数人的社会公平。也就是说，我们进行目前世界上独一无二的中国社会主义市场经济，是从根本的发展理念上，想把中国这个世界上人口最多的发展中国家，建设成为一个既有效率又有公平、日益繁荣昌盛的国家。这不仅仅是一个关系中国共产党长期执政的根本问题，而是中国人民能否创造世界历史、中华民族能否实现伟大复兴的重大问题。

　　在这样既要效率又要公平的执政理念下，我们搞社会主义市场经济，就必须最大限度地处理好经济效率与社会公平的关系。绝对不能经济发展了，但贫富分化了；富人增加了，但穷人更多了。这既是社会主义市场经济的本质约定，又是中国共产党执政的合理性所在。对执政的中国共产党来说，所谓驾驭社会主义市场经济，就是要在市场经济的效率追求与社会主义的公平目标之间，作出社会多数人公认的平衡——让多数人不仅能够获得经济发展的成果，而且，能够感到实实在在的机会公平与社会公正。有了这一点，社会主义就不怕没有越来越多的人去真正的信仰，共产党执政就不怕没有越来越多的人去从内心里拥护。

　　不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，显然不是一个单纯的经济范畴，它需要经济、政治、文化以及法制等环境条件的不断改善，需要执政党努力推进科学发展、民主政治、先进文化、社会和谐以及国际关系的不断进步。这就需要我们真正树立和落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想，抓住经济建设这个中心不动摇，需要我们适应世界经济、科技发展趋势和我国改革发展的新形势，把握社会主义市场经济的内在要求和运行特点，自觉遵循客观规律，充分发挥社会主义制度的优越性和市场机制的作用，不断提高领导经济工作的水平。在注意克服种种片面化、简单化理解的情况下，不断提高执政党推动经济持续、平稳增长的能力，推动社会全面、协调发展的能力，为民执政、依法执政的能力，推进体制改革、法制创新的能力。尤其要尊重群众的首创精神，围绕改革的重点和难点，鼓励大胆探索、勇于实践，坚决破除一切妨碍发展的观念和体制机制弊端。

　　（作者为中共中央党校经济学部教授）