新华网沈阳10月13日电(记者马义、丁铭)白帆点点,百舸争流,河海联运,商贾云集,这便是百年前辽河水运的繁忙景象。如今,随着辽河断流,这一景象已一去不复返,取而代之的是穿梭于公路、铁路上日夜不息的人流、物流、商流。
记者最近驱车从辽河上游走到下游,看到中上游河道基本断流,下游河道虽然能见到水,却细流如丝。只有到了辽河入海口营口港,才能看到繁忙不减当年的场面。据营口港务集团有限公司党委副书记潘维胜介绍,营口港现在主要承担着辽河流域乃至东北地区货物进出口和转口贸易,年货运量达5000万吨。
潘维胜说:虽然辽河水运功能已经丧失,但港口及港口周围的城市群对辽河流域人流、物流、商流的拉动作用仍然十分强大。这种拉动功能如今是通过公路和铁路交通运输来实现的。
我们从营口港通往辽河中上游的公路上,不时看到往来于吉林、内蒙古、河北等地的客货车辆,车上满载着旅客或货物。据位于辽河中上游的内蒙古自治区通辽市商品批发城的负责人讲:这里每天有200多辆车跑辽宁,流向辽宁的资金达2000多万元。
从上游到下游,记者接触到的人都有这样的共识:辽河流域自古以来就经脉相连,人们喝着同一河水,讲着同一种方言,有着共同的生活习惯,相互间交往融合十分密切,这在我国其它江河流域中是没有的。因此,如今虽说辽河断水了,但断水不断流,人流、物流、商流依然川流不息。
然而,记者却在这种不断的人流、物流、商流背后,发现了一些不和谐的阻流迹象。就拿交通运输来讲,由辽宁省沈阳市出来到内蒙古通辽市的公路又窄又颠,进入通辽市境内后,道路一下变成了4车道一级公路,车行其上又稳又快。迫于辽宁境内的路况不好,许多货车只好绕道京沈高速公路进行运输,出现了严重的交通阻流现象。
类似的情况还出现在辽宁省昌图县与吉林省双辽市和四平市的连线公路上,双辽和四平市境内均为新建的二级路,而昌图县的公路坑坑洼洼,许多路段靠垫砖头才勉强通过。从内蒙古通辽市到吉林省双辽市120公里,我们仅用时40多分钟,而从双辽市途经昌图县到四平市才88公路,我们却跑了一个半小时。据当地的一位司机说:由于这段路上跑的多数是吉林省的车,因此辽宁省不愿投资修建。
而事实上是,辽宁省作为东北地区经济大省和强省,其省内通往沿海城市的高速公路十分发达。四平市委宣传部副部长左今明一针见血地指出,这种现象的背后是违背科学发展观的行政割据。
同样的阻流现象还表现在资金流、技术流等方面。记者在内蒙古通辽市经济技术开发区采访时,亲眼目睹了这里红红火火的招商引资场面,就在我们采访开发区负责人的一个小时之内,谈话数次被前来投资的客商打断,这些客商有江苏的、浙江的、北京的……,但没有一个是东北的。开发区主任张庆宗告诉我们:这个开发区的土地目前全部被到此投资的企业买走,今年底厂房设备就布满了。但在这些引进的资金和技术中,东北的很少。
记者在同内蒙古、辽宁、吉林三省区有关经济专家座谈时了解到,就地缘优势来讲,东北地区特别是辽宁省和吉林省的资金和技术在辽河流域更有市场,之所以没有流向上游,主要原因是两省以老大自居,没瞧得起以内蒙古东部地区为主的中上游地区,只看到了这一地区经济实力弱,却没有看到其巨大的人流、物流、资金流、技术流的市场潜力。说到底,还是本位思想在作怪。
专家们认为,有了人流、物流、资金流、技术流,才能带来经济的活跃和发达,这一点对经济实力强的地区和经济实力弱的地区都是相同的,而且这种流动对强弱之间的各类经济要素互补也是十分有益的。事实证明,行政区划绝不是区域经济,一个区域可能在行政上属于某个地方,但在经济区域上可能属于另一个地方。因此,要振兴东北经济,必须消除行政分割体制和本位思想对区域经济发展造成的障碍,绝不能因行政区划和本位思想限制了经济发展。