四川在线消息金秋时节,硕果满枝。巴山深处的“红军之乡”通江县,呈现出蓬勃的发展景象:今年头9个月,该县GDP同比增长13.1%,财政收入同比增长21%,农民人均现金收入同比增长17.5%。
“自从县上推行党务公开后,各级干部更加巴心巴肝地为我们办事。”这是记者在该县平溪镇碧山村蒲家沟采访时,村民们说得最多的话。
通江县委书记周朝康这样概括党务公开的作用:“通过推行党务公开,凝聚人心,整合民力,促进发展,使群众得到了实惠,党组织赢得了民心。”
一
新形势下,如何进一步推进社会主义民主政治建设,增强党的执政能力、带领全县人民快速脱贫致富奔小康?
深入调查研究,广纳各方贤言,通江县委决定:推行党务公开。
通江县委研究出台了《关于推行党务公开的意见》等一系列文件。明确要求除不公开党组织酝酿干部的过程、党员干部个人的隐私、党和国家的秘密外,公开党委机关办事程序、党委重大决策及实施、党员干部廉洁自律及党员领导干部执行党风廉政建设责任制、党委班子成员分工及工作、干部人事制度、党员发展和党纪处分情况。为确保实效,印发了领导干部《工作周记》、开办《人民与公仆》电视对话栏目,电视直播部分党务活动,开通县委书记、县长热线电话,设置县委书记、县长信箱,确定各级党政主要领导“接待日”,全县104个党委、1228个基层党组织都建立了党务公开栏,使党务公开深入到普通党员和人民群众中。
过去,领导干部工作过程缺乏监督,工作绩效是好是差,自身压力不大。印发县级干部《工作周记》后,每天在什么地方、做什么事一目了然,谁也不愿意《周记》上尽记些鸡毛蒜皮的琐事或天天坐办公室,于是,主动干事蔚然成风。乡镇干部推而广之,干部的精神状态和工作作风明显转变。
人们说,在通江,官越来越不好当了。过去县级部门职工出了问题,对单位主要负责人影响不大。现在党员干部组织纪律处理结果都要对外公布,有的还要在大会上现身说法,遮遮掩掩、敷衍过关行不通了。今年“七一”,在全县电视直播大会上,先进集体和个人受到公开表彰的同时,4名领导干部就存在问题作自我解剖,两个科局级单位主要领导因职工犯错误而承担领导责任。
改变多年来关起门来讲公正、求科学的做法,敞开大门作决策。今年7月,高坑电站设计建设方案公布于众后,县委主要领导接到一名普通党员发来的手机短信:电站的坝址若向上移一段距离也许更科学一些。县委、县政府根据这一建议进行深入论证,合理确定了坝址,在不改变装机容量的情况下,节约资金近5000万元。
二
通江县实行党务公开,用民主的方式推进党的工作,既使群众对党的政策更加了解,更加理解和支持党的工作,增强了党和人民群众的血肉联系,也大大提高了党组织的战斗力和执行力,促进了各项事业的长足发展。
国庆前夕,通江县举办“四川·通江洞乡银耳节”,与来自全国各地的客商签订了34个合作项目,签约资金达11亿元。县领导说,银耳节成功举办,与全县群众全力支持和参与密不可分。群众说:“以前县上像办银耳节这么大的事,我们不一定知道来龙去脉,也不一定会理解。现在什么都公开了,节前还专门召开电视直播动员大会。县上真心真意给通江找出路,当然要支持了。”
通江县领导谁也没有想到,通江农村财务清理和债务化解搞得这样顺利。东山乡东山村三社50户村民通过一事一议,一致同意筹资偿还社里由于搞基础设施建设欠下的17392元债务。依靠群众支持,今年通江县顺利化解了全县乡镇、村社共2亿多元乡村债务。
“争当农民好儿子”、干部下访“问事”、村民定点“说事”等,党务公开使老百姓真正得到了实惠。通江县委、县政府立足县情,实施了“光明工程”、“移民扶贫工程”、“背篼工程”、“便民工程”、“福利救助工程”等,先后使高寒山区574户2870名贫困农民喜迁新居,92户特困户告别了住岩洞、窝棚的历史;26名没有监护人的孤儿住进了新建的儿童福利院;25个边远山乡,13万农民结束了乘车难的历史,35.84万绝对贫困人口的温饱问题得到全面解决。