近年来，我省民政系统认真贯彻落实城市低保政策，着力落实保障资金，着手探索和建立以城市居民最低生活保障制度为主体、临时救助制度和优惠政策为补充、医疗教育及住房救助等相配套的综合性社会救助体系，取得良好的社会效益。
1999年，我省将城市居民最低生活保障工作在全省各地州市所在城市及建制县推开，2000年保障面覆盖到全省所有乡镇，2002年基本实现了城市居民最低生活保障应保尽保的目标。从2003年开始，针对低保对象增多等情况，我省制定出台了低保对象优惠配套政策和城市居民最低生活保障操作规程，将低保金的下拨由原来的先发后补、1年拨付3次调整为先预拨后结算、1年拨付5次，有效保障了低保金准确、定时、足额发放。今年1至8月共发放低保金32849．86万元，巩固和发展了“应保尽保”的成果。
为完善综合性社会救助体系，全省各地结合实际，在“三无对象”、残疾人、重病人、老年人及1人户低保家庭中认真落实“分类施保”的办法。对有特殊困难的低保对象，其补差水平与一般低保对象有所区别，保证将低保金用到最困难、最需要救助的人身上，提高了低保救助的科学性和准确性。
为妥善解决低保对象在医疗、教育、住房、就业等方面的困难，省民政厅、财政厅、教育厅、卫生厅、劳动和社会保障厅、建设厅、工商行政管理局、地方税务局8部门，制定出台了《云南省城市居民最低生活保障对象优待办法（试行）》。从今年6月1日起，全省65万城市低保对象在医疗、教育、就业、住房等方面享受到了一系列优惠政策，极大提高了我省城市低保救助水平。
今年以来，省委、省政府结合我省经济社会发展的实际情况，综合考虑粮油食品价格上涨等因素的影响，决定从今年10月1日起，全省129个县（市、区）的城市居民每人每月最低生活保障标准在原保障标准上提高10元。省政府要求各地、各部门认真抓好组织实施，进一步调整支出结构，积极筹措保障资金，确保低保对象在10月份领到按新标准计算的低保金。
李文静（云南日报）
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