本报讯10月24日至25日，市委四届五次全会在芷园宾馆召开。这次全会的主要任务是，学习贯彻党的十六届四中全会和省委八届八次全会精神，研究部署我市加强党的执政能力建设工作。
出席会议的有市委委员、市委候补委员。列席会议的有市纪委委员；不是市委委员、市委候补委员的党员市级领导和区县（市）委书记、区县（市）长；柳叶湖旅游度假区和西湖、西洞庭管理区党委（工委）书记，德山开发区管委会主任；市委、市政府、市政协副秘书长，市人大常委会正副秘书长；市直和中央、省驻常正处级行政事业单位党员主要负责人。程海波、陈君文、戴军勇、曹儒国、周用金、刘本之、胡宗清、刘明在主席台就座。
市委书记程海波发表重要讲话。他指出，党的十六届四中全会，是我们党在改革发展关键时期召开的一次极其重要的会议，是我们党执政55年来第一次专题研究加强党的执政能力建设的会议。全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，明确提出了新形势下加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标、主要任务和各项部署，抓住了治国理政的根本，抓住了党的建设的关键，是加强党的执政能力建设的重要纲领，我们必须认真贯彻落实。
程海波围绕切实深化和加强党的执政能力建设、坚持在实践中不断提高党的执政能力、全面推进党的建设新的伟大工程三个方面进行了系统阐述。他指出，《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，明确提出了党的执政能力建设的五项主要任务，即不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。我们要紧紧围绕这五项主要任务，瞄准建设“经济强市、文化名城、和谐常德”的目标，突出加快发展，注重制度建党，坚持在实践中不断提高党的执政能力。
程海波指出，要不断提高建设经济强市的水平，要突出壮大产业，着眼“实施千亿工程，建设工业常德”，把发展主导产业与发展配套产业结合起来，努力形成具有常德特色的工业体系。要以深化“五个百万亩工程”建设为重点，坚定不移地实施农业结构战略性调整，努力提高农业产业化经营水平。要突出扩大增量，努力营造外来资本和民间资本比翼齐飞的良好局面。要突出提升效益，把着力点放在财政增长、农民增收、企业增效上。
程海波指出，要不断提高建设文化名城的水平，大力加强思想引导，大力打造文化品牌，大力实施科教兴市，用文化滋养城市，用文化滋润民心，使城市充满亮丽的人文色彩和恢弘的人文气势。
程海波指出，要不断提高建设和谐常德的水平，要进一步完善社会保障体系，千方百计关心和扶助社会困难群体，努力体观社会公平。要进一步建立健全社会管理体制、社会预警体系、社会治安综合治理工作机制，努力保持社会稳定有序。
程海波指出，要不断提高建设民主政治的水平，改革和健全决策机制，坚持和完善人民代表大会这个根本制度，坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商这个基本政治制度，制约和监督权力运行，努力探索以德制权、以法制权、以权制权、以民制权的路子。
程海波要求，要从严治党，强基固本，全面推进党的建设新的伟大工程。加强思想理论建设，夯实党执政的思想基础；加强干部队伍建设，夯实党执政的人才基础；加强基层组织建设，夯实党执政的组织基础；加强党风廉政建设，夯实党执政的群众基础。为建设经济强市、文化名城、和谐常德，实现全面小康的目标而不懈奋斗！
市委副书记、市长陈君文作了总结讲话，他要求，会议之后，一要认真传达精神，切实把学习贯彻中央、省委和市委全会精神作为一项重大政治任务抓紧抓好。二要研究制定措施，各级各部门要紧密结合实际，制定本地区本部门加强党的执政能力建设的有效措施，狠抓落实，确保见到实效。三要切实集中精力，把贯彻全会精神与推动实际工作结合起来，全面完成市委、市政府下达的工作任务。
陈君文向全会通报了前三季度全市经济运行情况，并就做好后段经济工作讲了七点意见：第一，保持发展速度，全面超额完成全年任务。第二，努力扩大投入，坚持不懈抓好招商引资。第三，把握大好时机，继续抓紧抓好农业。第四，加大工作力度，高质量办好省八件和市十件实事。第五，坚持科学发展观，统筹经济社会协调发展。第六，正确处理改革发展稳定关系，确保社会稳定。第七，着手谋划明年工作，认真开展“十一五”规划的制定，把常德的各项工作提高到一个新的水平。
（熊 力）
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