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“阿富汗社会百废待兴”(图) |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年10月30日09:21 来源：新京报 |
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阿富汗驻中国大使巴拉斯接受本报专访。
本报记者就阿富汗大选等问题专访阿富汗驻中国大使巴拉斯博士
卡尔扎伊当选已成定局部族领导人都很现实，他们愿意接受选举结果。阿富汗的大选是阿富汗人民意志的体现，决不是迫于某一特定组织或特定国家的压力。
新京报：目前阿富汗大选计票工作已经结束，卡尔扎伊获得了超过半数以上的选票，当选已成定局。但回顾大选过程，我们也看到曾有14位候选人集体罢选，请问大使先生怎么看待这个问题？
巴拉斯：这次大选从10月9日开始，整个大选在和平的气氛中进行，阿富汗人民积极参与这次大选。当然，在某些地方有人抱怨选举缺乏监督，特别是点票用的墨水就出了问题。尽管这是选举委员会的工作失误，但很快就得到了纠正，从而保证了大选的顺利进行。在民主的环境下，人民的意志决定一切，这次大选很好地体现了这一点。落选的候选人在选后也都表示接受选举结果，他们表示这是阿富汗人民的决定。比如票数居次席的候选人，前教育部长卡努尼、票数居第三位的候选人，哈萨克族领导人穆哈凯特以及乌兹别克族领导人拉西德多斯图姆都宣布接受选举结果。这些部族领导人都很现实，他们愿意接受选举结果。
新京报：有消息称前教育部长卡努尼是在美国驻阿富汗大使的“努力”下才勉强接受选举结果的，你怎么看？
巴拉斯：美国大使向卡努尼施压的说法是不真实的。事实上，包括美国大使在内的许多人都为大选四处奔走，积极活动。联合国积极参与大选，各地的投票站都有联合国的观察员和工作人员。巴基斯坦，欧盟，他们都很积极热情地开展各种工作，为大选做贡献。但既然这是阿富汗的大选，最后的决定就应由阿富汗人民做出。
不能因为美国大使会见了某一个候选人，就说美国大使向他施压。联合国、美国、欧盟和阿富汗的邻国对阿富汗的大选都很关心，这是因为阿富汗目前百废待兴，即将建立一个崭新的政权，这不但对阿富汗的未来至关重要，对邻国的未来，甚至对整个世界的未来都有深远影响。禁止候选人与外界接触是荒唐和不现实的。阿富汗的大选是阿富汗人民意志的体现，决不是迫于某一特定组织或特定国家的压力。
新京报：卡尔扎伊当选已成定局。新政府面临的首要任务是什么？
巴拉斯：首要任务是组建政府。其次则是诸如经济、军队、教育、文化等一大堆问题。还有修路，现在中国朋友正在帮助我们大量修筑道路。最困难的任务是组建一个全体阿富汗人民都承认和拥护的政府。阿富汗有许多地方军阀，中央政府无法控制它们。但现在我们举行了全国性的大选，产生了民选的总统，我相信中央与地方的关系将会得到改善。
国际合作打击恐怖主义
但恐怖组织不仅限于阿富汗，而是遍布全球，要打击恐怖主义，光靠阿富汗人民的力量是不够的，必须通过国际合作。
新京报：阿富汗是一个十分重要的国家，包括美俄在内的众多国家似乎都想在阿富汗施加影响，大使先生怎么看待这一问题？
巴拉斯：我们在坚决维护国家独立与领土完整的同时，渴望与世界各国特别是邻国和睦相处。历史上我们与邻国的关系都很好，特别是与中国。我们两国之间没有任何利益冲突。至于我们与美俄的关系，这两个国家都是我们的朋友，但是任何国家都不可能干涉我们的决策。
新京报：阿富汗民族是一个富于独立精神的民族，但推翻塔利班政权和这次大选的顺利进行都是在以美国为首的西方军队的帮助和驻扎保护下实现的。有人说美国已经在阿富汗扎根，不是吗？
巴拉斯：“9·11”恐怖袭击使美国认识到什么是恐怖主义，认识到恐怖主义不仅危害别国，也危害到美国的利益。美国在阿富汗展开军事行动，打击恐怖分子，这是一种国际合作。没有阿富汗人的英勇作战，光凭美军的力量是无法战胜塔利班和恐怖分子的。但恐怖组织不仅限于阿富汗，而是遍布全球，要打击恐怖主义，光靠阿富汗人民的力量是不够的，必须通过国际合作。
恐怖主义是整个中亚地区面临的严峻问题，只有各个国家通力合作，才有可能解决这个问题，维护地区的稳定。
新京报：有报道说，驻阿富汗的外国军队将会在适当的时候撤离，估计还需要多久？
巴拉斯：25年的战争把阿富汗的一切都毁了，一切的社会结构都崩溃了。我们现在需要重建的设施很多，但首要任务是建设一支军队，因为没有军队就没有巩固的政权，就什么也做不了。但塔利班政权倒台才不过3年，这太短了。重建至少需要20年的时间。目前在不少地区，重建工作已经开始了。政府也有许多大的工程计划即将付诸实施。
对话方式应对军阀势力
政府努力采取对话方式处理同地方军阀的关系，必要时也使用武力。大多数军阀都愿意服从中央政府，政府已经收缴了大多数部族武装和军阀的武器。
新京报：地方部族和军阀势力是阿富汗的一个顽疾。请问新政府将如何解决这个问题？
巴拉斯：政府已经收缴了大多数部族武装和军阀的武器。国家常备军也在建设中，目前数量已达到3万多人。政府正努力说服军阀和部族首领放下武器，更多地参与到政治生活中来。现在只有偏远地区的少数部族还拥有少量的武器用于自卫。大多数军阀和部族首领都愿意上缴武器，接受一个强大的中央政府的领导，参加到合法的政治生活中来。
新京报：但事实是许多军阀都已经习惯了独霸一方的生活，如果他们拒绝上缴武器或接受中央政府的领导，政府会采取军事手段吗？
巴拉斯：以前的局面是因为没有一个强有力的中央政府。事实是，确实有少数军阀试图保留武器，但这是绝对不允许的。政府会派军队前往，对那些军阀施压，迫使他们上缴武器。政府也允诺了不少优厚条件，比如在他们回归平民生活后提供待遇优厚的工作。因此大多数军阀都上缴了武器。
新京报：大使先生的意思是政府不会使用武力？
巴拉斯：直到现在，政府都努力采取对话的方式。当然必要时也使用武力，但这种情况极少发生。大多数军阀都愿意服从中央政府。阿富汗的军阀有人民的支持。
大选结果证明了这一点。这些军阀在苏联入侵时期，在塔利班执政时期，他们通过各种方式保护阿富汗人民，得到了人民的拥护和爱戴。
阿富汗的军阀与某些非洲国家嗜血成性的军阀是有本质区别的。
毒品问题尚需长期努力
没有政府就没有法律。鸦片种植往往是在军阀控制的偏远地区，由于两年多来阿富汗一直没有一个中央政府，因此无法有效控制偏远地区。
新京报：根据美国中央情报局的统计，今年阿富汗鸦片种植面积达25万英亩，比去年增加了60%.联合国打击毒品和犯罪署的统计，阿富汗的鸦片产量达到世界总产量的七成以上。为何塔利班倒台近三年后，鸦片生产不但没有得到控制，反而有愈演愈烈的趋势呢？
巴拉斯：这有政府的原因。鸦片种植往往是在军阀控制的偏远地区，由于两年多来我们一直没有一个中央政府，因此无法有效控制偏远地区。没有政府就没有法律，鸦片种植者和鸦片贩子就得不到法律制裁。同时，鸦片种植区的人民由于长期战乱经济生活趋于崩溃，鸦片种植也成了惟一的经济来源。很多人为生活所迫，同时也受到高额利润的诱惑，因为国际市场对鸦片有很高的需求。根治鸦片关键在于制定并严格执行相关法律。阿富汗的鸦片种植始于苏联入侵，是外国势力引入阿富汗的，解决这个问题也必须通过国际合作，因为许多国家在历史上深受鸦片之害，中国不就有过鸦片战争吗？
新京报：是哪部分人真正从鸦片种植中获益呢？是农民吗？
巴拉斯：不是农民。是鸦片贩子和在背后支持他们的政府高官、警官、军官、军阀和部族首领。
新京报：您认为这是过渡政府的失职吗？
巴拉斯：可以这么说。但是这的确很难控制。25年的战乱之后，我们没有一个中央政府。为什么中国和其他国家也深受鸦片之害呢？因为中央政府垮了。根治鸦片与根治腐败一样，需要政府长期的努力。
新京报：据报道，有一条贩毒线路是从阿富汗经新疆和中国北部到达俄罗斯的远东地区。今后阿富汗新政府会在打击毒品方面与中国政府有更多的合作吗？
巴拉斯：当然。我们与中国不仅在打击鸦片走私方面，在其他许多方面都有广泛的合作，比如打击恐怖主义。为什么我说阿富汗很重要，因为阿富汗的稳定与整个地区的稳定休戚相关。
现在整个国际社会都在为阿富汗的重建作贡献。中国政府就提供了1.5亿美元的资金。我们与中国企业有很好的关系。对于中国人民对阿富汗重建的贡献，阿富汗人民将牢记于心。
阿富汗大选点票工作结束，过渡政府总统卡尔扎伊由于在得票上超过半数从而直接获得大选胜利。其主要竞争对手得票排名第二的阿富汗前教育部长尤努斯·卡努尼和排名第三的北方军阀杜斯塔姆均宣布接受选举结果。本报就卡尔扎伊当选后面临的严峻形势采访了阿富汗过渡政府驻华大使卡亚马丁·莱依·巴拉斯。
上世纪60年代，巴拉斯大使曾经在中国留学学习汉语，是一个中国问题专家。多年的中国生活在他身上留下了明显的痕迹，他的话语之间时常流露出他对中国的感情，在回答本报记者问题时曾多次提到中国和阿富汗友谊深厚。阿富汗是一个具有重要战略意义的国家，历来都是大国争夺的中心，这也使阿富汗人民饱受战乱之苦，同时这些战乱也练就了阿富汗人刚毅的性格。巴拉斯大使表示，阿富汗大选是一次成功的大选，这是阿富汗人民的选择，只有阿富汗人民才能真正掌握这个国家的命运。
阿富汗民主进程
2001年11月27日至12月5日，在联合国主持下，阿富汗四方（北方联盟、罗马集团、塞浦路斯集团和白沙瓦大会）代表在波恩举行会议，并签署了《波恩协议》。与会各方一致同意在阿富汗组建临时政府，并推举普什图族温和派领导人卡尔扎伊出任临时政府主席，任期6个月。
2001年12月22日，阿临时政府正式成立，卡尔扎伊宣誓就任临时政府主席。
2002年6月11日至19日，阿富汗大国民会议在首都喀布尔举行。来自全国各省、各民族和部落的1600多名代表出席了会议，并选举产生了阿富汗过渡政府。卡尔扎伊以高票当选过渡政府总统，并于19日宣誓就职。
2004年1月4日，阿富汗制宪会议通过阿富汗新宪法。新宪法规定阿富汗的政体为总统制。
2004年7月9日，阿富汗选举委员会宣布，阿富汗总统选举定于10月9日举行。
2004年10月9日，塔利班政权倒台后，阿富汗首次民主选举如期举行。
2005年春季举行议会选举。《新京报》新闻热线：010－96096333
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