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香港公司入穗承包扫街 街道环卫站将陆续撤消(图) |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年10月30日16:18 来源：羊城晚报 |
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住户垃圾费拟“捆绑”水费一齐收取
本报讯 记者区健妍，通讯员曾智勇、谭沛文报道：昨日，一家港资清洁公司正式签约承包广州海珠区素社街多条道路的清洁作业。这标志着广州环卫服务市场全面开放，今后，有实力的清洁公司都可通过竞争，分食广州保洁业的蛋糕。而为市民服务多年的环卫站将退出历史。
环卫站陆续撤消
这家港资公司承包的清洁作业包括江湾路、仲恺路、东晓路、海联路、建基路等，总清扫面积0.9平方公里，涉及居民1.8万户。由于这是广州环卫道路保洁市场化改革的一个新尝试，因此，早在几个月前承包消息放出后，立即引起十多家有实力的清洁公司关注，纷纷参与竞争。经过角逐，这家有实力的港资公司取得承包权，合约期为一年，承包金额每月13.8万元。
这次改革中最引人关注的是，原来的素社街环卫站被撤销，并根据劳动法规解决了职工分流。与此同时，成立了街道市容环卫监督检查所，负责监督清洁公司的作业情况，接受市民的环卫投诉，并收缴卫生清洁服务费、垃圾清运费等。
市环卫局副局长梁培长表示，取消环卫站，由清洁公司介入道路保洁，是今后的大方向，将来会有越来越多的街道通过竞标承包出去。而环卫站的撤消也表明，过去环卫部门既当“运动员”又当“裁判员”的角色将改变，取而代之的是环卫监督检查所。如果发现清洁公司未按合同履行服务，或者道路清扫的质量达不到良好以上，环卫监督检查所将运用减扣承包费用等手段，对清洁公司实行质量管理。
住户垃圾费不变
普通百姓能在这样的环卫改革中得到什么好处？有关方面介绍，尽管今后负责街道和居民垃圾收运的“另有其人”，但市民每月须交纳的清洁费和垃圾处理费用是不变的，反而会得到更优质的环卫服务。清洁公司除了“例牌工作”外，还会有针对性地提供人性化的服务，比如，住户若需丢弃旧家具之类的大件垃圾，可提前预约清洁人员上门收取。
梁培长说，以往政府直接操作的环卫作业，主要以行政手段和组织各种突击检查、评比等方式进行监督，今后，清洁公司的管理机制要灵活得多，公司可通过各种奖励办法，提高员工的服务质量，并对不合格的员工进行淘汰。另外，有实力的清洁公司，也会引进先进的保洁设备，提高环卫作业的机械化水平，这样一来，市民得到的环卫服务就更有保障了。
垃圾费“捆绑”水费
另悉，广州有关部门正在酝酿各种新政策，进一步推进环卫改革，其中包括环卫收费制度的改革等。过去，环卫市场化难以推开的原因之一，就是住户的清洁费和垃圾处理费很难收取，很多清洁公司担心“干了活，收不到钱”。为保障双方的利益，市环卫局正与自来水公司协商，今后广州居民的清洁费和垃圾处理费可能以捆绑水费的方式收取，对于不按期交纳费用的居民进行停水、罚款等处理。图：环卫工人为城市“美容” 陈秋明／摄（资料照片）
记者手记
须防“问题公司”
广州提倡多年的环卫市场化改革终于有了新突破。但任何一项改革，都不会一帆风顺。广州日产生活垃圾近7000多吨，垃圾清运不能耽误半刻。过去，国外一些将环卫作业发包给公司的城市曾遇到尴尬：有的清洁公司因财务问题，无法维持正常作业；有的清洁公司因工资纠纷等，导致清洁工人罢工，使城市垃圾收运陷入瘫痪。这样的例子虽属个别，但却提醒人们：环卫市场化，不等于政府以后不管“扫大街”了，关键还是要健全有效的监督机制和激励机制，妥善解决各种突发情况。·区健妍·
（侯颖／编制）
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