晨报讯(通讯员 沈严记者仇惠栋)昨日上午,省委研究室和省社科院联合举办“江苏发展:道路与特色”理论研讨会,总结回顾江苏经济社会发展的特色和经验,并从理论上对江苏如何更好地在“两个率先”进程中实现科学发展进行了深入探讨。省委常委、宣传部长孙志军出席研讨会并讲话。
研讨会上,15位来自省社科院、省委研究室、南京大学、东南大学等单位和科研院所的专家学者联系江苏实际,对江苏发展道路和经济增长方式进行了客观科学的评价,特别针对我省当前发展中面临的重大问题,如发展理念、发展战略等进行了深入探讨,并对继续推进我省经济增长方式转变、更好地实现科学发展提出了切实可行的对策和建议。
孙志军在听取专家发言后讲了话。他说,深入探讨江苏的发展道路和发展特色,要更加注重对江苏省情实际的深刻认识和全面把握,既要从现实视角来理解江苏现阶段的基本情况,又要从发展的视角对江苏经济社会发展进入新阶段的客观需要进行分析,还要用开放的视角,把江苏放在全国背景下,从江苏融入世界经济全球化的大趋势中进行探索。要紧紧抓住江苏发展的核心主题———坚持科学发展前提下实现率先发展,深入清醒地认识江苏,推进江苏更加科学发展。要在现阶段新平台的基础上,着眼研究未来发展战略和发展思路,为科学发展提供决策依据,保证江苏更好地在“两个率先”进程中实现科学发展。
孙志军希望哲学社会科学研究机构和专家学者要围绕本地区经济社会发展的实际开展应用对策研究,为省委提高执政能力、推进江苏在保持率先发展的基础上落实科学发展观,建设以人为本、全面协调可持续发展的新江苏作出新贡献。 专家论题 耗电量与GDP “九五”期间,江苏GDP每增加一个百分点,耗电是2.5万度,而现在是4.5万度,于是有观点认为江苏近年来的经济效益反而下降了,怎样看待耗电量与GDP的关系? 宋林飞省社科院院长
江苏仍要坚持“高投入、高产出”
没有增长就没有发展,持续快速增长是江苏实现“两个率先”的动力。江苏目前仍然要坚持高投入、高产出,争取高效益,因为在今后5年—10年,江苏经济增长方式已走出粗放型阶段,仍处于半集约时期。1997年以来,江苏新增资本产出率呈现下降趋势,其中既有投资结构公共化、长期化的原因,也有低效投资的问题,2003年出现微弱回升迹象,加强这一趋势是今后政府经济工作的重要内容。 葛守昆省社科院经济所所长
经济效益增减不能只盯着耗电量
耗电量并不能完全准确反映经济效益。比如经济结构的变化会影响到耗电量的变化。工业结构特别是其中的重工业结构的增加会明显增加电力的消耗。近几年江苏重工业增长快于轻工业,自然会增加电力的消耗。2003年我省重点耗能企业万元产值综合能耗为1.05吨标准煤,低于全国1.8吨的标准。近些年来,我省公共基础设施方面投资较多,有的投资比经营性投资速度增长还快,这些投资并不是当年见效,甚至不是几年内能见效的。总的来说,江苏是属于资源利用型省份。 吴先满省社科院信息研究所所长
江苏经济效益水平中等偏上
与全国平均水平比较,江苏的经济效益有高也有低,去年我省总资产贡献率比全国低1个百分点,工业经济效益综合指数比全国低0.8个百分点,但百元投资创造的国内生产总值1999年—2003年江苏一直高于全国。2003年,我省工业经济效益综合指数列全国第14位。与兄弟省市自治区比较,江苏经济效益水平居中等偏上,与粤鲁浙沪比,江苏经济效益指标有弱有强。自1999年以来,江苏规模以上企业主要经济效益指标趋于改善和提高。 信息化带动工业化 从全国的经济发展进程来看,中国正在进入重工业化阶段,从世界范围来看,日本、韩国、马来西亚等国走工业化的过程中都经历了这一阶段。面对重化工业趋势,江苏是绕道而行还是顺流而上? 宋林飞省社科院院长
江苏经济未“偏重”
不能简单地讲江苏经济“偏重”。重化工为主的经济增长是工业化较高阶段的特征。江苏重化工年增加的比重与全国水平相似,对于加快建设世界制造业基地的江苏来说,不能得出“已经偏重”的结论。江苏转变局部粗放型经济增长方式与推进经济集约化,面临的深层次矛盾主要是四个问题:高消耗与资源短缺、重化工与环境污染、总量扩张与科技支撑、高增长与低就业。 沈立人省社科院研究员
以高科技产业为方向
目前江苏的传统工业化已经基本完成,新型工业化正从初期向中期走。就全国的地区分工来说,重化工业应该放到资源丰富的地区。东部沿海地区不应强调发展重化工业,江苏作为东部沿海地区应强调发展制造业,以IT产业等高科技产业为方向。现在我们应该强调以信息化带动工业化,不应把注意力集中到重化工业上去。 徐康宁东南大学经管学院院长
江苏要振兴装备制造业
重化工业化趋势不仅江苏有,全国都存在。目前中国重化工业化程度小于韩国、日本、马来西亚,和印度差不多。作为支撑江苏经济发展的重要路径之一,重化工业化难以回避。随着工业化程度的提高和资本、技术作用的日益突出,江苏工业结构中的主导产业已实现从轻化工业向重化工业的快速转换,进入以重化工工业为重心的高加工度阶段。最新统计表明,江苏已成为世界制造业基地,接下来应重点强调制造业的高级结构和技术创新,把江苏打造成国际先进制造基地。中长期内江苏重化工业几大产业中,又可着重发展装备业和电子制造业,尤其装备制造业,江苏在二十世纪60年代—70年代时非常有优势,如今可以重新挖掘潜力。 江苏经济国际化与上海同步 江苏GDP居全国第二,其中外商及港澳台经济增加值已占全省GDP的1/5,目前已形成国资、民资、外资“三足鼎立”的经济格局。自1994年提出“经济国际化战略”以来,江苏开放型经济的速度和进程在全国领衔。如今,江苏经济发展进入准集约化转型期,同时加入WTO后带来外国资本投入主要采取产权融资、跨国并购的形式,导致风险增加,这些都需要我们在更新的角度考虑江苏经济国际化问题。 钱钢江苏省委研究室经济处
江苏国际化与上海同步
目前,全省直接投资占全省总额的比重达63.9%,出口占56.4%,2003年我省经济国际化水平大致位于广东之后,与上海持平,高于浙江。建议下一步加快建设现代国际制造业基地,重点发展电子信息、化工、医药、纺织、装备制造、汽车及零部件六大产业,加快建设沪宁线高新技术产业带,同时加强与上海的经济合作,更加积极主动地接受上海能量的辐射。 朱乃新省社科院世经所研究员
警惕外向型经济过度依附跨国公司
外向型经济发展对东部沿海地区经济增长的影响是显著的,但从经济增长方式转变的深层角度考察,其负面影响不容忽视。许多发展中国家也曾对跨国公司实行过限制政策,随着经济全球化发展,几乎所有国家对跨国公司都转向“亲善”而淡忘了。招商引资中饥不择食、“追高逐低”(过分放宽对外资的监管,以牺牲环境和劳工利益来吸引外资)的恶性竞争,甚至进一步扩大和强化了跨国公司的垄断地位和不平等竞争。忽视甚至不顾外资投资对本地产业结构的扭曲、对关联企业发展压抑、加工贸易对本地品牌和比较优势动态化发展的障碍等等。开发区层层级级、遍地开花,低成本甚至零价格供地,导致沿海地区本已高度稀缺的土地资源到了几乎枯竭的地步。因此,江苏进一步推进外向型经济发展,必须防止和减少资源的严重浪费和流失,警惕外向型经济发展过度依赖加工贸易和依附跨国公司,出现比较优势被锁定导致产业技术水平长期低端化的危险趋势。 沈立人省社科院研究员
要有自己的核心竞争力
适当的投资规模,合理的投资结构,才是最佳的投资效益。这就不仅是资金或资本的投入,更要靠科技投入。江苏在这方面有优势,但是并未充分利用,表现在科技投入不足、科技成果不多、转化为生产力不快。当前的高新技术,大多集中于外资企业特别是独资企业。培育国际化的制造业基地,所谓“世界工厂”,要有自主的研发能力和知识产权。外向依存度高不是坏事,但是如果没有自己的核心竞争力,就不值得引以为荣。