编者按

　　10月22日，省有关领导与社科界专家聚会郑州，围绕“中部崛起与中原崛起”这个主题，畅所欲言、建言献策。深入探讨了中部崛起的发展目标、基本途径、战略举措，认真研究中部地区产业结构调整、城市功能定位、区域合理布局的对策以及如何促进区域资源共享等问题，并围绕中部崛起与中原崛起提出了一系列切实可行的意见和建议，给人启发，令人振奋。本报特摘录专家学者们的部分发言提要，以飨读者。②9

　　要把握几个重大关系 王永苏（省委政策研究室副主任 研究员）

　　一、在省辖市与县域之间，适当加大省辖市改革和发展的力度。一般来说，城市的规模越大，聚集效益和规模效益就越高，非农产业的效益就越好。因此，应当鼓励生产要素向较大的城市聚集，以获得较高的聚集效益和规模效益。就我省来说，省辖市规模较大，发展二、三产业的条件比较好，应当拆除生产要素向城市流动的所有障碍，使省辖市的二、三产业有一个更快更好的发展。二、在跳出“三农”抓“三农”和立足“三农”抓“三农”之间，更加注重跳出“三农”抓“三农”。在加强农业基础地位，提高粮食生产能力的同时，更加重视农民向城镇二、三产业的转移。只有持续不断地减少农民，留在农村的农民生产经营规模才能不断扩大，农业的劳动生产率和经济效益才能持续提高，农民收入才能持续大幅度增加。因此，加速工业化、城镇化是“三农”问题的根本出路，是全面建设小康社会的主旋律。工业化、城镇化搞好了，才能有更多的财力、物力投入“三农”，对“三农”特别是农业的投资才会有更高的效益。三、在国有企业的改革与发展之间，更加注重国有企业的改革。通过改革真正转换体制机制，是国有企业长远健康发展的必要前提。建议加快国有资本退出一般竞争领域的进程，通过股份制改造提高个人股的比重，从根本上克服企业短期行为。要吸取过去的经验教训，既要敢于改革又要善于改革，既要积极又要稳妥，尽量避免国有资产流失，保障职工合法权益，确保社会稳定。四、在城镇社会保障和农村社会保障之间，重点搞好城镇社会保障。农村现有的经济发展水平还不足以全面建立社会保障体系，在相当长一个时期内，主要还是靠家庭保障，政府的重点仍然是“五保户”、“特困户”救济以及计划生育独女户、双女户养老补助。农村面上的养老、医疗等社会保障，不宜操之过急、要求水平过高，而应把重点放在建立健全城镇的社会保障体系上，尽可能扩大保障面，提高保障能力，特别要保障城镇困难群体的基本生活。②13

　　错位发展与实现共赢 金美江（河南省统计科研所所长 高级统计师）

　　实施中心城市带动战略，对于近一亿人口的河南来说，不仅能加快推动工业化、城市化进程，更重要的是能够大量转移农村富余劳动力，带动农村经济全面繁荣，这是实现中原崛起的必然选择和有效途径。在中原城市群的建设中，要重点关注各城市间产业水平和垂直分工上的互补性，以利于形成一个你中有我、我中有你、共同发展的城市群。政府要引导群内各城市资源的整合与调配，以形成不同的城市定位和分工。比如省会郑州位于中国的十字路口，是南北东西大通道的交会点，发展物流业、商贸业、金融业和信息业有优势。西面洛阳是我国制造业基地，大力发展先进制造业，提升产品的水平、科技含量和附加值，优化工业结构极具优势。南部许昌有电力设备、烟草、金刚石、发制品等优势产业；漯河有食品、纺织、造纸、制革制鞋、化工、机械制造等；平顶山则以煤炭、机械、电力、化工、烟草、纺织为支柱产业。北有新乡的纺织、电子、电器、机械、化工、医药、建材；焦作的化工、能源工业和汽车零部件；济源的电力和铝工业。东面开封作为历史名城，可以把文化、旅游业和国际会展业做好。

　　从这些情况看，各市产业是有差异性的，这有利于建立合理的产业分工，形成互补，形成城市群的合力；政府要最大限度地遏制同类企业间的恶性竞争，引导强势产业和企业做大形成龙头，引导相对弱势的企业发展配套行业，互相支持、互不冲突。最终实现各城市间产业的错位发展，形成产业梯次，提升群体竞争力，带动中原崛起。②9

　　中原崛起中的工业化战略选择 龚绍东（河南省社会科学院工业经济所副所长 副研究员）

　　河南工业化的战略选择应是：优势资源产业化、企业信息化、支柱产业集群化。优势资源产业化就是要把河南拥有的经济战略资源优势转化为工业化产业优势。我省可以利用拥有的优势经济战略资源大力发展工业。一是充分利用人力资源优势，大力发展劳动密集型，或科技密集型＋劳动密集型的加工、装配产业。二是充分利用物产资源优势，发展以矿产资源和农林牧资源为原料的加工制造产业。三是充分利用能源优势，发展以西气东输的天然气为原料和燃料的石化能源产业。传统企业信息化就是要使河南现有的优势传统工业企业通过信息化改造而提高市场竞争力。一是运用信息技术进行企业数据环境重建或优化改造，要对企业信息资源从采集、处理、传输到使用进行全面规划，建立统一的数据标准，规划设计一系列共享数据库。二是运用信息技术进行企业业务流程重组或优化改造。这需要从实际出发，按照信息化标准进行业务流程管理重组或优化改造。从某种意义上讲，河南传统企业能否脱胎换骨、提升层次，信息化建设是关键之举。支柱产业集群化就是要将河南工业支柱产业分散状态的企业集聚成产业集群。一是要尽快规划河南支柱产业集群化的布局。二是要大力培育已具集群化雏形的若干支柱产业。如机械制造业和食品加工业在郑州已初现汽车工业和食品工业的集聚效应，汽车配套企业和食品生产企业越聚越多。政府对产业集群应大力培育，积极引导、组织和全面支持。三是要把有较大市场前景的高新技术产业培育成产业集群。河南的高新技术产业不强不大的原因之一是企业分散，今后，应对具有技术优势、市场优势的高新技术企业全力支持，促使其尽快形成产业集群。四是要把独立的优势企业发展成为企业集群。河南有的企业在国内外都属行业巨人，政府应通过新建项目、招商引资，全力引导支持这些企业做大做强，并在其周围集聚大量配套企业，推动企业集群的形成。五是要围绕支柱产业中有巨大市场的产品培育产业集群。河南有原料，有技术，有人力，可以引导投资者围绕这些产品进行经营，逐渐扩大市场，集聚更多企业，逐步形成规模不断扩大的产业集群。②6

　　提升河南农业的竞争力 陈爱国（河南财政税务专科学校教授）

　　“中原崛起”中加强河南农业竞争力应着重关注以下几个问题：1．积极进行农业结构的战略调整。2．重视农业的制度创新和技术创新（包括土地制度创新、农产品流通体制改革、农业的技术创新）。3．着力提升河南主要农产品的竞争力：紧抓粮食生产不动摇，增加粮食产品竞争力；加快我省畜牧业的发展，提高畜产品的竞争力；努力把园艺生产的资源优势转变为产品优势和贸易优势。4．大力推进农业产业化经营。5．积极推进城镇化发展战略（城镇化发展可以有效提升农业竞争力，河南需要大力发展小城镇）。6．加强政府调控，正确引导农业发展，利用ＷＴＯ规则，实施对农业的特别保护。提高我省农业的比较优势，加大对农业基础设施建设和生态环境建设的投入，充分发挥“技术壁垒”保护措施的作用，以及促进农业保护政策的制度化、法制化。②9

　　着力转变经济增长方式 杨承训（河南财经学院顾问 研究员 博导）

　　河南经济如何再上新台阶？重心应当是“着力转变经济增长方式”。从整体上看，我省经济发展势头很好。预计2004年，我省ＧＤＰ增长12％以上，其中工业增长20％上下，经济质量和经济效益也有显著提高。今后如何进一步保持稳定、快速、可持续增长？关键在于从河南的实际出发，认真落实科学发展观，紧紧抓住经济增长方式这个牛鼻子。无论从国家的宏观调控的要求看，还是从持续发展的趋势看（准备迎接新的经济周期），都必须尽快改变粗放经营方式，树立起以高质量带动快速度的集约经济战略观念，立足于长远发展，克服短期行为。所以，各级领导应当顺应中央的宏观调控，树立积极转变经济增长方式的战略思想，各个产业、各条战线都要把提高经济质量摆在第一位，并要采取有力的举措：（1）优化投资结构，提高投资效益；（2）抓出一批重点企业带动增长方式的全面转变；（3）通过深化改革促进资源向优势企业集中；（4）发展资本市场，拓宽融资渠道；（5）切实搞好环境治理，倡导节约型社会，抓好循环经济的试点；（6）促进传统农业向中国特色农业现代化转变；（7）善于运用“第一生产力”，增强经济竞争力；（8）把深化改革与强化管理紧密结合起来，特别要在管理上下硬功夫。政府的作用在于强化引导，运用现场会和组织一个企业管理人员到先进企业“实习”等办法推波助澜。其中的关键是选好管理者（如用竞争上岗、民主选举的办法选择），再运用激励和监督机制（包括管理者的股份期权）实现资产人格化（公有资本人格化并非私有化）。②13

　　抢抓机遇发挥作用 刘道兴（省社科院副院长 研究员）

　　国务院明确提出促进中部地区崛起的区域发展战略，这对我省是一个十分重大的历史机遇。我们要奋力实现中原崛起，必须巧借促进中部崛起之势。现提出几条建议和方法：一是发挥召集人作用。要积极把中部各省召集起来研究问题，探讨争取优惠政策的思路和建议。这里不仅是省委省政府要当召集人，各个系统、各个部门也要在本系统、本部门部发挥召集人的作用，河南人必须有这种主动性。二是起到发起人作用。我们自己经过研究认准了中部应当怎么办，中央应当怎样支持中部，就要勇于当发起人，把中部各省组织起来，向中央和国家有关部委反映中部的要求和声音。三要发挥联谊会作用。既要把中部各省联谊到河南，也要敢于以中部身份出面与东部、西部和国家部委联谊，共同探讨中部崛起的各层次问题，促进方方面面的友谊和协作。四是发挥东道主作用。省会郑州要有大开放意识，敢于代表中部诚邀天下客，把国际朋友邀到河南，邀到郑州来，共同探讨中国的中部崛起问题。我们要勇于代表中部当好东道主。②9

　　随着中原城市群的崛起而崛起 苗长虹（河南大学黄河文明与可持续发展研究中心主任 博导）

　　城市群作为城镇化与区域经济发展有机结合的产物，近年来受到了广泛的关注。继东部沿海地区珠江三角洲、长江三角洲、京津冀北、辽中南四大城市群之后，福厦城市群、山东半岛城市群获得了快速的发展，这6大城市群已经成为沿海地区现代化带动战略的重要“发动机”；西部地区成渝城市群、关中城市群的培育和发展，也已经成为西部大开发战略不可替代的“战略支点”；中部地区武汉城市群、中原城市群、长株潭城市群以及东北地区哈大齐城市群、吉中城市群战略的提出，则为中部地区崛起和东北地区的振兴赋予了实质性的内涵。这样，将城镇化战略和区域经济协调发展战略有机结合，在国家的层面上实施“城市群带动战略”，就成为我国城镇化推进和区域经济发展的一个重大战略选择。

　　中部6省人口密集，是我国重要的粮食主产区、能源、原材料工业和制造业基地，但“三农问题”突出，城镇化水平低，国有企业比重大。由于其承东启西、连贯南北的重要地理区位，交通运输、物流贸易在全国举足轻重。这些均为国家通过产业政策支持中部地区崛起提供了有利契机。与此同时，国家若在城市群的培育与发展上给予明确的政策指导和支持，以各大城市群为“发展极”，形成支撑我国社会经济全面、协调、可持续发展的“多极网络”空间结构，不仅有利于国家层面上城镇化战略与区域经济协调发展战略的有机结合，而且有利于区域层面上中心城市带动战略和县域经济发展战略的有机结合。因此，城市群的发展构成了中原崛起、中部地区崛起乃至整个国家崛起的一项重大战略，中原崛起必须依靠中原城市群的崛起，依靠中原城市群的现代化带动战略。②10

　　全面推进河南市场化进程 魏成龙（河南大学工商管理学院副院长 首席教授 博导）

　　一、转变各级党政官员的思维方式，树立科学的政企观。推进市场化政府要负起责任，当前，我国在转变政府职能方面要重新界定政府与企业和社会自主治理间的关系，政府要承担起全面、协调、可持续发展的责任，培育有效率的市场必须走出政府保护市场和企业的误区，推进投资体制改革必须建立起市场引导投资、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、政府社会性管制有效的新型投资体制。

　　二、建立、完善政府与企业对话沟通制度。为进一步创新政府服务产品，密切政府与企业的联系，及时了解企业需求，提高和改善政府服务水平，支持促进企业在河南发展壮大，我们建议：建立完善政府与企业对话沟通制度。政府各部门要将与企业进行对话沟通、为企业提供服务作为本部门重要的工作制度加以落实。为此，要规定政府与企业对话沟通的内容，明确政府与企业对话沟通的主要形式，建立政府与企业定期对话沟通机制，建立实施重大政策事先征询企业意见制度，建立政府信息定期发布制度。

　　三、充分利用政策优势优化企业的成长环境：①出台推动制度创新、完善制度化体系的政策，切实转变政府工作作风，提高政府工作效率，建设诚信政府，优化政务环境，为企业提供一流的服务。②建立健全国有资产管理和监督体制，构建一流的国有资产管理、监督和营运体系。③制定切实可行的优惠政策和措施，为非国有经济的发展创造良好的社会环境。④健全市场体系，完善市场规范，为企业创造规范有序、公平竞争的一流市场环境。⑤着力于“选拔、激励、监督”三项制度创新，营造企业家市场的良好成长环境。⑥加快市场中介组织的建设和发展，重视“外脑”的作用，提高对重大问题的把握与决策能力。②10

　　农民问题很关键 张平安（河南商专副校长 教授）

　　我省是一个农业大省，要实现中原崛起，难点还是农民问题。党的十一届三中全会以来，我省农业生产能力有了较大幅度的提高。但是由于农业生产受土地、气候等多种自然条件的制约，其发展是一个循序渐进过程，不可能毕其功于一役。但在市场经济条件下，农业又与其他产业的发展息息相关，所以，要发展农业必须“跳”出农业，要富裕农民必须减少农民。但如何“跳”或“减”，它不应是一种政府行为，最终还得靠市场化运作。客观地看，农民生产上的分散性，文化和观念上的落后性，经济利益上的短视性以及家族关系的复杂性等，决定了要从根本上解决农民问题仍将是一个长期的过程。因此，我们在处理和解决农村、农业、农民问题时，既要着眼于当前，更要着眼于长远。从当前看，要进一步落实党的农村政策，减轻农民负担，提高基层干部的执政水平和服务意识。从长远看，要加强对农民的教育，尤其要加大对农村基础教育的投入，提升农民的整体素质，才能真正使农民跳出农业、实现中原的全面崛起。②9

　　提高河南工业竞争力的对策思考 王金凤（郑州大学管理工程研究所所长 教授 博士）

　　一、全方位打造提高工业竞争力的良好环境。打造良好的政策和制度环境，切实减少行政审批环节和事项，进一步提高政府的服务质量和办事效率。进一步优化外商投资环境、企业集团发展环境、科技型中小企业创业和成长等环境。打造公平公开的市场竞争环境；打造实施人才强省战略的人文环境；实施人才强省战略。二、积极调整产业结构，促进产业结构优化升级。1．突出比较优势，着力培育劳动密集型产业，将资源优势转化为经济优势。2．对现有企业进行高起点的技术改造，激发传统产业活力，促进传统产业技术和产品的升级换代。3．大力培育高新技术和新兴产业，加速产业在高层次上的优化升级。三、整合各类工业资源，优化企业组织结构，加快我省产业聚集。我省工业应加快实现“四个转变”：从分散布局向集中布局转变；从“大而全、小而全”向“专精优特”转变；从粗放型向集约型转变；从模仿粗制向创名牌转变。四、以改革、改组、改造为基本手段，建立符合市场经济要求的现代企业制度。对产业关联度强、产品协作关系紧密的企业，可通过企业之间相互换股、参股等方式，将双方改造成为股份制企业。特别是要利用我省非国有经济发展较快的有利条件，引入非国有企业参与国有企业股份制改造。五、要进一步加快国有中小企业改组、联合、兼并、租赁、承包、出售并举的改制工作，从机制上赋予中小企业更大的活力。②6

　　河南实现中原崛起的目标定位 郭红军（省政府发展研究中心研究员）

　　河南在中部地区率先崛起具有诸多有利条件。在此基础上，我们不仅要紧密结合河南实际，充分发挥比较优势，还要科学把握河南实现中原崛起的目标定位。根据河南在我国中西部地区经济社会的发展水平和发展趋势，河南在中部实现率先崛起的战略目标应从以下三个方面进行定位：一是到2020年，全省人均ＧＤＰ要力争达3000美元以上，超过全国平均水平，国民经济的总量指标与东部发达省份的差距逐步缩小；二是基本完成由农业大省向经济强省的转变，改变河南大而不强的局面；三是综合经济实力在中西部地区具有明显的优势，各项人均指标在全国的位次有较大幅度地攀升。

　　到2020年，河南要达到上述目标，率先在中部实现中原崛起，在区域发展战略上应采取两条腿走路的方针，一方面要大力实施中心城市带动战略，尤其要营造以郑州为核心的中原城市群，发挥城市的聚集辐射效应。另一方面要重视发展县域经济，尤其要加快推进农业现代化进程，为实现中原崛起打下坚实的基础。与此同时，从现在起到2010年，我省在全面建设小康社会中，应高度重视并着力解决河南长期存在的发展速度高于全国，经济效益低于全国；总量指标居全国前列，人均水平列全国下游；在中西部综合实力位次上升，与东部的差距不断拉大；工业生产能力和规模可观，但产业链条短、结构效益差；人口基数大、劳动力资源丰富，但人口素质差、思想观念陈旧等经济社会发展的突出问题，从而为河南尽快在中部崛起、促使国民经济达到一个新的水平、迈上一个新的台阶提供有力的保障，开拓崭新的道路。②9

　　争取积极的政策取向和支持 郭军（河南财经学院科研处处长 教授）

　　政策，是行政主体对一定时空范围内的活动的方针、策略，及其现行要求。从应用经济理论出发，一个省级经济政策系统包括国家已出台的经济社会政策，省级政府制定的经济社会政策等。政策是一个动态概念，会因时、因事、因地、因具体形势而不断调整、充实、创新、完善。所谓争取积极的国家政策，即一是积极在经济社会实践中充分利用好国家已出台的相关政策；二是针对新形势和区域的特殊性，积极动议国家制定或调整某些政策；三是积极借鉴周边或同类省市行之有效的现行政策，从而给予本区域自然人或法人活动的具体政策导向、政策条件、政策支持。在利用好已有政策方面，如中央给予西部的一些政策，其实中部也同样可以利用，因为，中央在20世纪90年代中期以来基本上都是提的“中西部发展”；再如，促进东北等老工业基地振兴政策，我们的郑州、洛阳、三门峡诸城市也当在“老工业基地”之列，当应一样享有“振兴”之相关政策。在动议国家制定或调整某些政策方面，主要是从河南与中部、与全国经济社会发展的关系，特别是从整个中部地区的共性要求出发，提出一些相关政策建议。如从河南或中部地区经济基础普遍较弱，有资源、有区位、有交通等优势，却又受制于资本、技术、高级劳动力短缺，以及市场发育程度低等因素，提请中央进一步给予招商、融资、引资、进出口等优惠政策，同时，给予更多、更大的省市经济发展的自主权等。毋庸置疑，中部地区也确实有着自己的调整、制定新政策的理论依据，这表现为：1．中部地区仍是“三农”集聚地；2．中部地区的“中国制造”尚需中央助一力；3．中部地区拥有特殊的区位与资源优势，但也同时受相应方面的制约；4．中部地区多是经济大省、财政小省。“中部兴、中华兴”。20多年国家改革开放的成就也是国家宏观政策的作用的成就，在我们完善社会主义市场经济体制，促进“中部崛起”的进程中，积极的国家政策将依然起着重大的作用。②13

　　河南应选准自己的战略定位 谷建全（省社科院经济研究所所长 研究员）

　　从“立足河南，站位中部，放眼全国”的原则出发，河南的战略定位应从三个层面考虑：第一层面，河南应成为中西部乃至全国的经济增长极。河南经济总量位居中西部首位，是中西部的经济大省，但还不是经济强省。要实现由经济大省向经济强省的转变，就需要加快工业化、城镇化和农业现代化进程，加速科技进步与创新，通过优化经济结构，提高经济增长质量，提升区域经济实力与竞争力，增强河南在“中部崛起”中的带动作用与影响力。第二层面，加快中原城市群建设使其成为中西部区域经济发展的重要增长极。应尽快建立联运机制，是中国城市群建设的当务之急。按照统筹规划、信息共享、市场同体、产业同布、科教同兴、旅游同线、环境同治的原则，通过城市间的经济一体化、交通一体化、城市一体化，实现城市间的合理分工与优势互补。第三层面，培育优势支柱产业，打造中西部的产业增长极。首先，构筑中西部乃至全国重要的现代制造业基地。以现代制造业的快速发展作为“中原崛起”的“发动机”。应以市场为取向，做大做强食品医药、冶金建材、化工、机械、轻纺、电力等优势支柱产业，拉长产业链条，提高高端产品和终端产品的比重，大力发展有比较优势的电子信息、生物工程、新材料等高新技术产业，将其尽快培育成新的支柱产业。其次，加快郑州物流业的发展，打造中西部乃至全国的重要物流中心。要坚持“政府引导，企业运作，产业协调，环境配套”的发展方针，以市场为导向，以企业为主体，以现代信息技术为支撑，以降低全社会物流成本和提高社会综合服务质量为中心，加强物流基础设施建设，整合现有物流资源，积极引进国际先进的物流管理经验和技术，提高物流整体运营能力，使郑州市的物流产业朝着系统化、信息化、社会化、全球化以及仓储与运输的综合化和一体化方向发展。再次，突出黄河旅游品牌，打造中西部乃至全国的黄金旅游带。黄河的历史文化资源是河南旅游经济发展的宝贵财富，要集中力量，重点开发郑州、开封、洛阳及三门峡沿黄旅游线，优先抓好以黄河为主线，以古都、名寺、祖根、功夫为特色的沿黄重点景区的开发建设。通过科学规划和建设，把河南的“三点一线”黄河旅游经济带培育成国内外知名的旅游品牌和黄金旅游线路，尽快把河南的旅游业培育成重要的支柱产业。②13

　　大力实施开放带动主战略 梁丹（河南省委党校教授）

　　首先，应正视我省开放型经济发展的现有水平。2003年，全国的对外贸易依存度已经达到60％，河南仅有5．5％；河南实际利用外商投资69732万美元，只占全国实际利用外资总额的1．196％；全国外商投资企业进出口占全国进出口总额的比重为55．48％，河南只有22．55％；河南对外经济合作完成的营业额19340万美元，占全国的1．122％。对外开放对全省经济发展的支撑、带动作用还不很明显。整体对外开放水平低，已经成为制约我省经济发展的软肋和瓶颈。其次，要改变“慢半拍”的习惯，争取“快半拍”。近年来，我省外经贸管理部门在取消一般利用外资项目可行性研究报告审批、降低企业获得进出口经营权的门槛方面，决策已比外省甚至比全国快了半拍，并没有出现什么大问题。这说明我们对国家政策调整的大方向、大趋势的把握是准确的，做出的决策符合中央政策精神。再次，要把扩大县域经济对外开放作为全省扩大对外开放的一个主战场。一方面要宣传对外开放重点县市的经验和成就，消除“唯条件论”在一些县市的影响，增强在县域范围内扩大对外开放的信心。另一方面，要树立全方位开放和“县外即外”的大开放观念，明确对外开放的重点和方向。最后，加大对重点生产、出口企业的支持力度，明确支持的方向。我省的一批重点企业对推动全省开放型经济发展做出了突出贡献，但近一个时期，由于国家实施的宏观调控政策以及原材料涨价、电价提高、运力紧张、出口退税率下调等因素，一些初级产品出口企业出现一些困难。政府部门应该在这个时候加大支持力度，引导企业调整产品结构，提高产品的技术含量和附加值。②6

　　选择好金融支持途径 张维（河南省金融学会秘书长 高级经济师）

　　中原崛起离不开货币的持续推动，离不开金融的强力支持。增强金融融资功能，解决金融存在问题，发挥金融效力，用好金融杠杆，辅以制度创新，这是中原崛起中金融支持的现实途径，也是一项不可忽视的制度选择。如何选择金融支持途径，这对中原崛起至关重要。笔者认为，应从以下几个途径进行选择：一、金融要配合省政府争取大的项目资源向中原摆放，并积极推动项目贷款跟进；二、继续用货币杠杆调整产业结构，规避宏观调控的影响；三、金融支持政府领信，加快对个人和企业征信工作；四、人民银行金融稳定部门应建立农村资金回流机制；五、加速农信社改革，争取拿到央行专项票据资金；六、金融部门要当好政府的参谋，放大债券市场、股票市场和信贷市场融资功能，推动优势企业强势发展；七、农村信用社要用好农贷资金，支持“三农”转型。②9