人事部官员详解公务员报名为何如此火爆

　　社会在职人员报考比例显著增加；首次对城市低保收入家庭和农村特困家庭的考生减免考试考务费用；政府用人开始主动“出击”

　　根据人事部发布的最新消息，2005年中央、国家机关工作人员和公务员招考报名人数达到54万，经过用人部门审核合格的人数31万，而此次公务员招考提供的岗位是8400余人，人才供求之比高达37．3∶1！

　　事实上，从2001年中央、国家机关招考实行网上报名以来，报名人数逐年上升，分别达到32904、62268、121165、360240、541552人，增长幅度分别为89％、95％、197％、50．3％。人事部公务员管理司司长刘家林在接受记者采访中说，“做公务员已经成为当代优秀青年一种重要的职业选择。从近5年来报名情况看，中央和国家机关招考呈现出跳跃式发展的格局。此次招考有三个新特点：社会在职人员报考比例显著增加；首次对城市低保收入家庭和农村特困家庭的考生减免考试考务费用；政府用人开始主动‘出击’”。

　　刘家林详解公务员报名为何如此火爆

　　中央、国家公务员招考为何“遭遇”如此激烈竞争？刘家林从四个方面对公务员报考盛况的原因进行了剖析。

　　第一，政府机关的吸引力在不断加强，人民政府为人民的理念正在为越来越多的人认可。刘家林说，随着公务员职业的社会地位逐步上升，许多人才也开始把政府工作视为实现个人抱负、提升人生价值的舞台。同时，新一届政府的亲民理念也给公务员职业增添了魅力，继承优良传统、同时吸收现代公共管理理念的政府机关正在吸引各类人才一展抱负。

　　其次，就业压力大也是不容忽视的因素。刘家林说，2004年有240万高校毕业生，2005年这一数字上升到了340万。中央和国家机关集中招考，一次性提供8400余岗位，这对于正在寻求就业岗位的学子们来说，无疑是一次非常有诱惑力的机会。据统计，应届毕业生在此次公务员报考中仍占多数。

　　第三，中央、国家机关招考逐步形成了公开、平等、竞争、择优的考录机制。刘家林介绍，公务员考录制度从1994年建立以来，一直致力于打破身份、地域限制，不拘一格选才，坚持公开考录政策、录用计划、资格条件、考试成绩和录用结果，努力实行“玻璃房子里的竞争”，为许多致力于从事公务员职业的有志青年提供平等竞争的机会，也为机关选拔出了一大批优秀人才，受到社会的广泛认可。“无论门第和地位，没有黑幕和暗箱操作，公务员考录制度是公平合理的。这在相当大程度上吸引了各类人前来报考。”

　　第四，此次公务员招考不再对应届毕业生和社会在职人员做区分，所有职位应届毕业生和社会在职人员都可以报考。数字显示，此次社会在职人员的报考人数显著上升，比去年相比提高了18．7个百分点。

　　此外，此次招考首次规定，城市低保收入家庭和农村特困家庭的考生，可凭有关证明减免考试考务费用。举动虽小，意味却不一般，显示了中央、国家机关打破限制、不计成本要广揽英才的决心和诚意，也是吸引广大人才前来报考一个强有力的信号。社会在职人员与应届毕业生“同台竞技”放宽选才视野，创造公平竞争。

　　2005年中央、国家公务员招考公告发布后，记者发现，此次公务员招考对象与2004年相比发生了重大变化：2004年招考对象主要是全日制普通高等院校2004年优秀应届毕业生和2002年、2003年毕业于全日制普通高校未落实工作单位的高校毕业生以及符合职位要求的其他人员；而此次招考对象是全日制普通高等院校应届毕业生和符合职位要求的社会在职人员。这意味着社会在职人员此次有了与应届毕业生共同竞争国家公务员职位的机会。

　　刘家林告诉记者，10月11日，国务院领导同志做出重要批示，公务员招考要面向社会公开招考，公平竞争，依据条件择优录用。中组部和人事部认真落实这一指示精神，修订了招考公告和招考简章，为广大考生提供了更加公平的竞争机会。

　　刘家林说，原则上此次公务员招考所有职位高校毕业生和社会在职人员都可以报考，给予社会符合条件的在职人员与高校应届毕业生同等竞争的权利，有利于扩大选才视野，将优秀人才选拔到机关中来，更好地体现公平竞争、择优录用、唯才是举的选人用人理念，在社会上形成良好的用人导向。

　　与此同时，中组部、人事部还在招考政策中继续坚持放开户口限制。刘家林介绍，有许多单位这次招考不再对户口有要求,这也是一个进步。

　　针对少数部门的部分职位招考中的户口限制问题，刘家林表示，“户口问题比较复杂，我们需要在实践中加强与其他部门的沟通和协调，逐步加以解决，为考试录用工作创造更加畅通的环境，为党政机关选拔出更多的优秀人才。”

　　为了吸引优秀人才加盟到中央、国家机关中来，在此次公务员报名工作开始前，人事部组织财政部、文化部、发改委、知识产权局、中国气象局、审计署、中国人民银行、国家统计局等8部门分别到清华大学、中国人民大学、北京大学等三所高校进行宣讲，向学生介绍公务员考试录用制度、2005年的招考政策、部门业务职能和拟招录职位信息等，展示了部门形象，提高了报名的针对性，收到了良好的效果。据了解，这是国家部委首次大规模的主动“出击”高校。刘家林表示，“我们也是求才若渴。” （朱亚勤）