“补牢”仍需追“亡羊”

　　12月1日至10日，北京市公安局各户籍派出所所长、民警将首次面向社区群众述职述廉，是否乱收费、乱罚款、乱摊派、吃请收礼、推诿、扯皮，都要说得明明白白。辖区群众将给述职述廉报告打分，并填写“满意”、“基本满意”和“不满意”评价意见，评价结果记入民警个人廉政信用档案。(见《新京报》11月9日报道)

　　根据报道不难发现，“述职述廉”制度不失为一个严肃风气的良方，需要将此推广到各级官员，建立官员述职制度对官员的行为进行必要的监督和管理，不然，出现的“权利期权化”的挑战将十分巨大。据新华网11月9日引述《东方早报》的报道，在位时为企业谋利不要即时利益，等从领导岗位上退下后坐享企业“反哺”。这种把权力当期货进行交易的行为已成新的腐败形式。“半大不小但有实权的官员最易趟这浑水。”昨天，浙江省政府一官员一语道破权力“期权化”投资的主要成员。

　　让在职官员述职可视为廉正“补牢”建设的一项重要内容，而对离任官员进行审计和跟踪调查监督则可以视为防止“权利期权化”(追着“亡羊”)的必要手段，为提高执政能力提供崭新的内容，让“逃亡一族”失去逃亡的制度空间(白)，如果这些环节没有得到充分的重视，将会形成一个恶性循环。

　　如何遏止“权力期权化”对新时期的反腐败工作带来一定程度上的挑战，不仅要对在职的人员进行制度上的监督与考核，还需要对离任的领导干部作必要的监督跟踪检查等，重点查处其经营行为与在任时的经济决策之间的因果关系，这需要制度上的约束来规范在职的领导以及离任的领导的行为。

　　笔者以为，所谓“补牢”，就是建立离任领导干部述职制度，让领导干部有一种责任意识，能够促使他们在任期间的廉正意识，给予他们一个时时刻刻的警告，拥有这种风险责任意识对其行为将会起到积极的作用。所谓要“追着‘亡羊’”，就是为了防止“权力期权化”，需要建立对离任领导进行审计的制度，深入调查起财产状况，从结果上来对一个官员的廉正情况作出评价，当然，这个也并不是说官员的财产只要有个百十万就是不廉正，关键看其财产来源是否合法，并进行跟踪“服务”来实现追踪的初衷。(作者：热冰)