上海：绩效制引入考核 工作

　　新华网上海11月10日电（李荣、袁昭宇）政府部门一年一度的年底考核又将来临。上海市徐汇区政府负责人10日对记者说，今年这个区在上海全市19个区县中率先进行政府部门绩效考评制度的试点。改变以往写总结的习惯，而是对年度的各项目标任务从行政成本和行政效能上进行绩效评估。 有关人士指出，绩效制引入政府考核，评估以工作“痕迹”说话，这对习惯以领导“印象”为重的政府部门考核来说是一个转变。

　　据了解，此次徐汇区将从目标任务、公共资源使用、公共政府建设、实际成果情况等4个方面对区内的两个街道和区劳动局、区审计局的年度工作进行绩效评估试点。这些部门为留下作为评估依据的年度工作“痕迹”，从年初起就将工作计划、工作过程、工作完成的时间节点实时记录在电脑中。田林街道将工作流程设计成软件，部门工作在电脑上显示得清清楚楚。审计局每天写审计日记，局里的公务员对记者说：“以后要擦也擦不掉，要加也加不上去，都是工作的原始凭证。”

　　此次徐汇区政府试行的绩效评估主要突出行政成本和行政效能。比如，预算编制是否完整、是否追加；部门信息在网上的公开程度；是否有公众满意的测评办法；人大代表的意见、政协的提案是否落实等。试点单位根据区政府的评估要求进行细化。

　　绩效评估将考核建立在制度的基础上，改变了考核的激励方向。徐汇区政府有关部门的负责人说，原来政府部门考核时，领导在某个场合的表扬、领导对某个经验的肯定，都是考核“得分”的依据，由此考核的结果是激励被考核单位看重“得分”，看重领导的“印象”。而绩效评估将工作“痕迹”作为考核的依据，加大工作过程在考核中的份量，从而使被考核单位的积极性转向关注工作质量和工作效能。