东方时空：公共政策发布时机如何选择(图)

　　今天是北京市居民电价涨价的第一天。从今天开始，北京市老百姓的生活用电价格就不再是原来的每度4毛4，而是变成了每度4毛8。虽说只有4分钱的涨幅，听起来并不算多，但是昨天下午我们的记者却了解到，很多地方都出现了居民排队购电的热闹场面。

　　当记者闻讯赶到附近的一家银行时，已经快到下班时间了，但银行的大厅里却依然排了很多人，而且，大多数人都是特意赶来买电的。记者随机进行了采访，才知道很多人已经排了四、五个小时的队，很多人还是先到别的银行转过，后来发现这个银行人少才又在这排队的。

　　据早来的人介绍，现在这里已经算是排队购电的尾声了，下午人多的时候这里曾经有几百人在同时等待购电。而一些银行网点因为买电量太大多次出现网络故障，造成了供电局系统拥堵，无法购电，而这就更延长了市民的等待时间。

　　既然费了这么多的功夫，当然就不能像以前一样，一次只买个一、二百度电了。据记者了解，大多数前来购电的市民都选择了允许买电的最大限量。

　　据电力部门统计，从8号涨价的消息传出到昨天下午，市民的购电量比以前翻了将近20倍。为了满足更多市民的购电需求，电力公司不得不紧急设立了14个24小时售电柜台，并请部分银行网点临时延长了售电时间。到昨天晚上九点钟左右，一些售电柜台前依然排着长龙。

　　面对抢电风潮，我们应如何来避免？如果政府早一点公布，会不会更好呢？我们来听听场外专家评论员的建议：

　　场外评论员 彭宗超：清华大学公共管理学院公共政策研究室主任

　　电价应该是一个公益性的，或者叫公共服务性的价格，既然是公共服务性的价格，老百姓应该有一个知情权，这个正式的方案出来以后应该提前让老百姓知道。倒不一定是越早越好，这个里边肯定有一个时机的选择问题，我觉得判断这个问题的一个标准应该是这种提前量能够尽可能的去降低这项决策可能对老百姓生活、以及对社会秩序的一些负面影响。这种政策制定过程当中，要充分的了解老百姓的一些相关信息，在新的政策下，他们的这种行为可能会有什么样的变化，应该有一些预期，应该有一些预案。