干部选拔从提名开始就透明，好！

　　浙江让干部选拔从提名开始就透明。日前，中共浙江省委组织部向全省各市下发了《关于试行市、县（市、区）党委全委会成员民主推荐提名制度的意见》。《意见》的核心内容是，让市委委员和候补委员提前介入干部选拔，由全委会成员以个人名义参与干部人选差额提名。（见《中国青年报》11月8日报道）

　　如何着眼于未来，大力培养选拔优秀干部？党的十六届四中全会《决定》明确提出：要加强马克思主义执政理论建设，深入探索党的执政规律。党的执政能力生成、壮大的根源与途径，是党的执政理论中重要的基础性课题。而干部任用选拔的初步提名，是干部选拔任用最关键的环节。事实表明，被初步提名的干部，被任用的机会就非常高。然而，一段时间以来，诸多现实并不令人满意。据浙江已掌握的大量案例表明，提干存在“优先效应”，县（市）委书记在用人上的“暗箱操作”，大多是从提名开始的。个人观点和意图起着导向性、关键性的作用，必然导致初步提名成为县（市）委书记个人拍板决定“私事”，致使监督者对被监督者的违规提名无法制约，不利于更多优秀人才脱颖而出。

　　据介绍，浙江省委组织部出台的《意见》，实行地方党委全委会成员民主推荐提名制度，并把这一制度引入干部任用初始提名程序，让干部任用从提名开始就公开透明，涵盖市委向省委推荐的县（市、区）党政正职领导干部的建议人选；市县（市、区）党委、政府工作部门正职领导干部的提任人选；乡镇（街道）党政正职领导干部的提任人选。这种新的提名制度设计，将干部选拔工作从一开始就置于阳光之下，变“少数人选人”为“多数人选人”，扩大了党内民主，让更多的人获得知情权、参与权、监督权；加强提名环节的规范化、民主化，提高了被任用干部的公认度，监督县（市）委书记用人权，杜绝干部任用各环节隐蔽性的权力运作空间，使领导干部特别是党委主要领导的用人权受到合理的制约，避免了少数人和个人说了算的不正之风和腐败现象。

　　对于执政党来说，人才永远是关键问题。党的执政能力来自大批的优秀人才，来自全体党员的良好素质。历史和现实的经验都表明，只有从政治上正确地提出并解决人才选拔任用问题，才能保证党长期为人民执好政、用好权。这种新干部选拔制度最充分地反映大多数人的意志，体现了“由多数人选人，在多数人中选人”的原则，具有广泛的民主性、科学性、公开性，增加了选拔机制的客观性、公正性，保证广开进贤、纳新之路，最终被广大人民群众所认识、接受。瑞安市委组织部的一项调查统计也显示，79．34％的群众认为，实施民主提名制度以来，跑门子、说人情的现象少了，讲政绩、比贡献的风气浓了。

　　“优秀人才的流失与缺乏，是执政党的一大危险”。因此，加强党的执政能力建设，就必须首先做好人才的选拔任用工作，加强人才队伍的建设，让优秀人才的作用得以最大限度的发挥。浙江让干部选拔从提名开始就透明的作法，无疑是一次有益的尝试，值得广泛推广。(稿源：红网)(作者：郭立场)(编辑：徐志频)