阿拉法特是巴勒斯坦民族权力机构、巴勒斯坦解放组织以及巴勒斯坦民族解放运动(法塔赫)共同的领导人,且在任期间没有公开指定任何继承者。而在巴勒斯坦,没有一个人受爱戴的程度能超过阿拉法特,因此他病情严重乃至恶化的消息一传出,“谁来继任阿拉法特”即成为各方热切关注的问题。11日,阿拉法特去世的消息传出后,他原来身兼的三个职务分别被法图、阿巴斯、卡杜米“继承”。
法 图 从难民营中走出的主席
巴勒斯坦立法委员会主席劳希·法图11日在约旦河西岸城市拉姆安拉宣誓就任巴民族权力机构临时主席。根据巴勒斯坦法律,一旦巴民族权力机构主席去世或不能工作,将由巴立法委员会主席代行主席权力,最长不超过60天,并在此期间通过选举产生新的主席。
半路里杀出个“新”人物
巴勒斯坦领导人阿拉法特的夫人苏哈9日的一番讲话,致使原本准备前往法国的巴勒斯坦3名领导人暂时取消了行程。虽然他们后来又决定前往巴黎探视病榻上的阿拉法特,但值得关注的细节是,他们的三人行改成了四人行,队伍中多出一位“新”人物——巴勒斯坦立法委员会主席劳希·法图。虽然他有可能只担任60天的“临时主席”,但他在未来巴勒斯坦政局中所扮演的角色或许不容小觑。
“中层的权力争斗初现”
法图出任巴立法委员会主席一职,只不过是6个月前的事情。但事实是,他已经东奔西走跟随阿拉法特30余年。现年56岁的法图出生在加沙地带。他早年曾生活在巴勒斯坦布尔卡镇,并从那里走出,开始了自己的政治生涯。儿时的法图在加沙拉法赫难民营内长大,他的许多家人至今仍居住在拉法赫难民营内。据悉,法图的出任也使巴勒斯坦内部迸发火花,尤其是在内阁级官员之间。美联社当天评论说:“中层的权力争斗初现”。
卡杜米 阿翁留在海外的一着“妙棋”
巴勒斯坦解放组织政治部主任法鲁克·卡杜米11日被任命为巴勒斯坦民族解放运动(法塔赫)主席。此前有报道称,阿拉法特生前已经在自己秘密立下的政治遗嘱中提名巴勒斯坦解放组织政治部主任、巴勒斯坦前外长卡杜米作为他的接班人。
苏哈称他为“兄弟”
早在4年前,就有媒体把卡杜米列为阿拉法特最可能的接班人。这些媒体给出的理由是:卡杜米多年来跟着阿拉法特搞政治斗争,经验丰富。一方面,卡杜米作为元老派拥有雄厚的政治资历,另一方面他与阿拉法特是至交,阿拉法特夫人苏哈接受采访时曾亲切地称卡杜米为“兄弟”。
尽管位高权重,但卡杜米行事非常低调,所以鲜为外人注意。然而,他却是最得阿拉法特信任的人。
对以色列持强硬立场
在巴以问题上,卡杜米对以色列持强硬立场,反对和以色列妥协。在巴勒斯坦民族权力机构成立后,卡杜米仍声称反对奥斯陆和平协议,没有同阿拉法特一起回到巴勒斯坦,而是仍居住在巴解总部原所在地突尼斯,外界就此认为他跟阿拉法特不和。
不少政治分析家却认为,卡杜米留在海外是阿拉法特布的一着棋,一旦阿拉法特遭遇不测,卡杜米就可以在海外当巴解领袖,继续开展武装斗争。
阿巴斯 “奥斯陆协议”的巴方设计师
巴勒斯坦解放组织执委会总书记阿巴斯11日当选为巴解组织执委会主席,接替去世的阿拉法特。
阿巴斯又名阿布·马赞,1935年出生于巴勒斯坦采法特。1948年第一次中东战争爆发后,阿巴斯随家人逃往叙利亚,沦为难民。
研究历史得出“共处结论”
阿巴斯在叙利亚生活多年,并在大马士革大学获得法律学士学位。此后,他又前往前苏联莫斯科东方学院攻读历史学博士学位。在莫斯科东方学院读书时,阿巴斯开始潜心研究以色列社会历史,并以犹太复国主义为其研究课题。在研究过程中,阿巴斯形成一个观点,即巴勒斯坦最终必须与以色列共处。由于长期从事以色列问题研究,使得阿巴斯对以色列的情况十分了解。
地位仅次于阿拉法特
1991年马德里中东和会召开后,阿巴斯出任巴方代表与以色列进行谈判。1993年,阿巴斯作为巴解组织谈判核心人物先后在挪威首都奥斯陆与以色列进行了14轮秘密谈判,并代表巴方签署了巴以第一个和平协议。因此,阿巴斯被誉为“奥斯陆协议”的巴方设计师。1996年阿巴斯当选为巴解组织执委会总书记,其地位仅次于阿拉法特。阿巴斯于2003年3月19日正式出任巴自治政府首任总理。同年9月6日辞去总理职务。
巴集体领导层初现端倪
在阿拉法特去世之后,现任巴立法委员会主席的法图将临时接任巴自治机构主席的职位60天,直到举行新的选举。
巴当局多位官员表示,他们将努力保证阿翁身后政权的平稳过渡。美联社则指出,法图、阿巴斯和库赖三人联合领导层的出现,将是巴政治进程进入新阶段的标志,巴新集体领导层初现端倪。
由于阿拉法特在任期间,论声望地位和权力,巴政坛没有一人能望其项背,这就决定了在他死后,巴现有领导人中没有单独的一人能顶替他的位置,而能起到同等效力的,只能是以上多人联合领导的格局,而且领导人之间的权力制衡也得到了很好的体现。
一些分析家认为,在明年大选举行前,巴政权能实现平稳过渡的话,那巴以数年来持续不断的冲突状态就有可能面临结束,实现巴以和平的可能性也将大大增加。至少接替阿拉法特的这三位新领导人,对于几年来的反以袭击事件都持有不同程度的反对态度。此外,一个富有责任感的新政府的出现,也将使那些对阿翁在任期间腐败现象不满的巴民众转而支持政府的工作。
不过对于新的巴集体领导层而言,如何处理巴极端武装组织仍然是一个非常棘手的问题。可以预见的是,在阿拉法特这样一位说话举足轻重的调停人逝世之后,哈马斯等极端组织将试图向巴领导层渗透更大的影响力。届时哈马斯或是杰哈德发动自杀性袭击事件,对于巴新领导层和以方之间的和平谈判将具有很强,甚至是致命的破坏力。