2003年12月，中共中央、国务院在北京召开的全国人才工作会议上形成的《人才工作决定》中鲜明地提出了“党管人才”的原则。党管人才管什么呢？《人才工作决定》指出，党管人才主要是管宏观、管政策、管协调、管服务。《意见》的出台就是党管人才“管宏观、管政策、管协调、管服务”的一个重要举措和全新体现。
党管人才不是只体现在“管”上，更重要的在于大力培养和使用。培养什么样的人才，能否培养出一流人才，特别是怎样培养出为全面建设小康社会和中华民族伟大复兴建功立业的一流人才，是全党全社会必须思考的一个重大问题。大学生属于未来的高素质群体，是一座人才资源宝库，在当前国际形势大背景下，不同意识形态、不同社会制度的国家之间，人才争夺非常激烈，其中之一就是在年轻一代之中争夺自己的接班人，以便为自己的国家利益服务。可以说谁拥有了这个群体，谁几乎就掌握了社会发展的未来走向。从《意见》的出台，可以看出中央对接班人问题的高度重视。《意见》的出台是极具战略眼光的，是为祖国的社会主义事业争夺和培养接班人的一次重要战略部署。
《意见》以“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大精神，就新形势下加强和改进大学生思想政治教育做出全面部署，是指导我们加强和改进大学生思想政治教育的纲领性文献。《意见》的颁布实施，充分体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央，对大学生思想政治教育的高度重视和对大学生健康成长的殷切希望。大学是以培养人才为基本职能的，“培养什么人”、“如何培养人”是高校在国际国内形势发生深刻变化背景下必须不断探索的重大课题。《意见》从战略和全局的高度对这一重大课题做出了系统、科学、全面的回答。《意见》客观地分析了当代大学生思想政治状况，明确指出了当前大学生思想政治教育工作的薄弱环节，系统地提出了加强和改进大学生思想政治教育的指导思想、基本原则、主要任务和方法途径，必然成为指导高校思想政治教育和大学生德育工作的纲领性文献。
当前重要的是必须充分贯彻《意见》的有关精神，各有关部门要从战略和全局的高度，充分认识加强和改进大学生思想政治教育的重大意义，把“培养什么人”、“如何培养人”这一重大课题始终摆在重要位置，切实加强领导。建立健全党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、全社会大力支持的领导体制和工作机制，形成全党全社会共同关心支持大学生思想政治教育的强大合力，为大学生成长成才提供良好的制度保障和社会环境，确保大学生成为有理想、有道德、有文化、有纪律，德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
（王伟 北京师范大学政治学与国际关系学院03级博士生 100875）
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