新华网华盛顿11月11日电 记者 赵毅
在巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特临终前数小时，美国总统布什突然发话：在阿拉法特濒临死亡的情况下，巴方推举新的领导人将给巴以实现和平带来机会。联想起布什在赢得大选后承诺帮助巴勒斯坦建国、促进巴以和谈的讲话，这位获得连任的美国总统似乎要在推动中东和平进程方面有一番新的作为。
然而布什的讲话余音未落，白宫和国务院的高官们又立刻向新闻媒体透露：不要指望美国在中东政策上有“任何快速或激动人心的变化”。一位不愿透露姓名的官员直截了当地说：“无论你想怎样具有创造性和怎样勇敢无畏，只要以色列城市的公共汽车仍然发生自杀式炸弹爆炸，本来能做的事也会受到限制。”
美国国务卿鲍威尔10日在接受媒体采访时强调，对于未来的巴勒斯坦领导者来说，反对“恐怖主义”十分重要。他们必须表明这样一种态度，即“不以任何形式给予恐怖活动任何支持”。
透过布什等人的讲话，不难发现，他们在大谈中东和平重要性，宣称要为巴以“两个国家”和平共处“做些事情”的时候，已悄然将中东和平进程受挫的责任推给了巴方。
从1991年马德里中东和会召开至今，美国一直扮演着巴以争端调解人的角色。令人遗憾的是，这场旷日持久的斡旋行动在促成巴勒斯坦人部分自治后，并没能顺势将巴以两国人民从流血冲突中解救出来。相反，在过去几年里彼此间的流血冲突反而愈演愈烈。不少中东问题分析家早就指出，这是美国“调解”偏袒以色列的恶果。
2002年6月24日，布什在公开讲话中以阿拉法特打击“恐怖分子”不力为由，要求巴方更换领导人，从而使以色列沙龙政府有恃无恐，在对巴反抗力量大打出手的同时，还以没有“合适的谈判对手”为由，推出旨在强化以色列占领的“单边行动”计划。这使由美国倡导，同时得到联合国、欧盟和俄罗斯共同认可，强调通过谈判解决巴以争端的中东和平“路线图”计划名存实亡。
尽管布什政府一再表示要继续沿着中东和平“路线图”走下去，但它同时又对以色列的“单边行动”大加赞赏，称其为落实“路线图”计划的开始。日前，布什向国际社会宣称他愿意亲自参与重启巴以谈判，但怎样付诸行动却没有下文。
目前的迹象表明，美国的决策者们在全面恢复巴以和谈方面观望大于行动。在他们看来，巴新领导人存在相当大的变数。他们怀疑阿拉法特的接班人是否会得到巴民众、以色列以及国际社会的承认。他们更怀疑在创建巴勒斯坦国的过程中，巴方是否能够承担起保证巴以双方安全的责任。
按照美国政府的逻辑，在以色列遥遥无期的军事占领和“单边行动”面前，巴民众和领导人只能俯首帖耳，否则便有可能被扣上“恐怖分子”或“支持恐怖主义”的帽子。这当然是美国和以色列的一厢情愿。中东和平进程从起步到现在历尽坎坷。可以想像，接下来的道路依然会是荆棘丛生。既然布什希望在未来4年里在中东成就一番大事业，人们不妨拭目以待。
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