石齐平(香港)
美国总统布什赢得了又一个4年,因此对全球、亚洲、中国及两岸的影响,自然不同于克里的当选。对于布什连任之后的形势,大致有下列5方面关注的焦点或悬念:
美国国际行动:
是彪悍?还是转为温和?
布什此番争取连任,面对两个不利形势。一是内政,尤其是经济乏善可陈。4年来,失业增加了300万,财政从盈余变成了亏空。其次,是行事风格备受争议,以虚报大杀伤性武器及与“基地”组织有联系作为开战理由,终究未能取得证据,亏蚀了美国选民对政治人物最在乎的诚实原则。然而,这一切,都未能阻止布什成功连任,原因有内外两个,而内外是一体两面,其实是一回事。
内面,是美国基督教基本教义派的坚定支持。这个所谓的基督教右派,是共和党的地方群众基础。据估计,在美国,广义的基督徒约占总人口的80%左右,而基本教义派又占了宗教人口的2/3。基本教义派自认为是上帝的选民,在他们的政治观里,善恶判然二分,伊斯兰极端分子就是最大的恶。
美国基督教基本教义派在长期经营下,掌握控制了数以千计的广播与电视频道,建立了全美最大的资讯网络。布什团队一开始,即通过此网络,以美国1400万户基督教基本教义派的家庭为固票对象,并成立了一个跨全国的“基督徒应支持布什”联盟,而关键操盘人物即是布什竞选大功臣的亲信卡尔罗夫(Karl Rove)。
当布什阵营成功地组织并动员了视伊斯兰教为邪恶为敌人的基督教基本教义派,布什就成功了一半。另外一半,就靠本拉丹了。
本拉丹也够帮忙。选前最后时候,睽违已久的他又透过半岛电视台播放了他的录影带,目的似乎在提醒美国选民他的存在,他即是邪恶的化身,他始终让美国人民产生强烈不安的恐惧感,他让美国选民相信,只有这个彪悍硬干的牛仔能对付本拉丹。克里?靠不住!起码没经验。从某个角度讲,布什胜出,靠的是本拉丹;没有拉丹,就没有恐怖分子,无恐可反,布什还有什么戏?
换个角度,本拉丹为啥又要帮布什这个死对头连任呢?道理其实也很类似。本拉丹的神圣使命,就是要对付那个以布什为首的美帝国主义,对手越强硬、越邪恶,就越能使全球的伊斯兰基本教义派敌忾同仇,愿意被本拉丹号召,形同统一战线,进行圣战。对手不是布什,气就难聚,本拉丹也就没啥搞头了。
本拉丹需要布什,一如布什之需要本拉丹。犹之乎鱼帮水,水帮鱼。所以布什之胜,靠一内一外,内是基督教基本教义派,外是伊斯兰基本教义派。本拉丹是伊斯兰基本教义派的头,布什是基督教基本教义派的头。布什和本拉丹,斗性相当,鼓励各自基本教义派民粹能量的条件也相当,看来,未来4年,当会继续斗争下去,布什没有调整彪悍作风的理由与必要,甚至,有可能变本加厉。
美国政经泡沫:
是软着陆?还是硬着陆?
布什4年,穷兵黩武,南征北讨,自然形成财政压力。使美国经济在面临贸易赤字之外,还要面临财政赤字。目前,双赤字仍在持续日增月长。
双赤字能日增月长,且看来还要持续下去,靠的是当今资本主义全球化下一个十分吊诡的机制。铺开来说,是:
(1)美国靠印钞票来挹注持续庞大的贸易赤字,换言之,美国靠几乎无本的纸钞来换取其他国家的宝贝货源。
(2)因此,美国过度发行货币没有通货膨胀之虞,反而,因其货币在国际间有很高的认受性,普受欢迎。
(3)各国向美输出商品及资源,换得美钞,竟还成为各国备加珍惜的资产,即所谓外汇储备。
(4)进一步,为有效运用外汇储备,各国又纷纷将其中相当比例“投资”于安全性最高的美国政府公债之上。目前各国政府持有的美国国债总数已在2万亿美元以上,其中又以亚洲各国央行占较大比重。
(5)美国政府本苦于开支浩繁,如今发行国债既广受欢迎,又可挹注财政赤字,何乐不为。
(6)美国货币与国债都是纸张,各国均争相拥有这两种东西形成其外汇储备,会不会担心有一天这两种东西突然贬值?当然有这个可能。而当大家都有这种担心时,会不会为降低风险将这两种东西抛售?当然也有这种可能,一旦出现,美国透支经济的泡沫就会破灭。但吊诡的是,大家可能担心这两种东西跌价,但如果因此抛售,果真导致这两种东西跌价时,各国就可能反而因拥有这两种东西而遭到巨大损失。此等投鼠忌器的效应,是目前各国均开始担心却又不敢轻举妄动的原因,从而形成一种恐怖平衡。可是,谁又能保证这样脆弱的恐怖平衡能持久不被打破呢?一旦打破,就是着陆。可以作为观察参考的是,选后国际金融市场开始出现美元贬值(即有抛售行动了),如美元持续小贬,是软着陆,如快速大贬,则是硬着陆。
美国的另一个泡沫是霸权。4年来,在新保守主义的主导下,美国以新帝国主义之姿,不畏国际非议,视联合国如无物,一意孤行,这样的单边主义,不仅引起国际对美国道德理性的强烈质疑,也导致昔日盟友的疏离,甚至形成普遍的反美情绪。美国大选前一项针对35国人民的调查,只有3国(菲律宾、尼日利亚、波兰)中有较多人民喜欢布什胜过克里,两国(泰国与印度)持平,余30国人民均喜欢克里胜过布什,反映出美国布什主义在国际间的不得好感。
美国前财政部长、现任哈佛大学教授的萨默斯坦言,他不相信一个对内透支经济、对外扩张霸权的形势能持久维持下去。金融炒家索罗斯散自己资财2300万美元,一心要拉布什下台,未能成功,他认为美国正在危急存亡之秋,如能尽一己之力,扭转局面,则以前他所有的成就与之相比,简直微不足道。此外,美国近百名诺贝尔奖得主也联名反对布什。因此,相当程度地反映出知识分子及有智慧的人对美国局势的忧心。这样的霸权,迟早必定“着陆”,未知是软着陆或硬着陆而已。
对于中国崛起是福?还是祸?美国对中国之定位:是友?是敌?
中国崛起,是一个事实,也是一趋势,只是时机不太凑巧,碰到的正好是美国新保守主义当道。因此 ,中国崛起,是福是祸,就要与中美关系,或更直截了当地说,与美国当局如何对中国的定位有关。故两者合并来谈。
众所周知,2000年布什与民主党戈尔竞选总统时,刻意扬弃了当时克林顿政府与中国政府间正在形成的战略伙伴概念,而以竞争对手形容中国。后来人们才知道,在布什这批新保守主义者的国际视野中,中国甚至连竞争对手都不是。
2001年3月,美国媒体曝光了一份取自国防部的机密报告《核武态势评估》,报告中赫然列出了包括中国在内的7个“邪恶国家”(分别是朝鲜、伊拉克、伊朗、利比亚、叙利亚、俄罗斯及中国),认为是对美国最大的或潜在的最大威胁,必要时均应以先发制人的手段对付。2001年4月1日,果然发生了中国南海撞机事件,一时中美关系骤然紧张。
但这个以中国为潜在敌人的美国战略,却被意料之外的911事件搅了局,美国不得不优先对付恐怖分子这个更可怕更立即的敌人,为此,就不得不取得国际间对美国采取反恐行动的同情、支持与合作,尤其是大国。2002年开始,中美关系因共同合作反恐而有所改善,美国颇受益于中国在相关方面的协助。2003年,朝鲜核问题浮现台面,美国通过六方会谈仰赖于中国的帮助就更多了。于是,出现了2004年美国国务卿鲍威尔所谓的:现在是中美关系最好的时候。
鲍威尔的话固然不错,但从前述分析可知,中美关系由紧张而缓和而改善,关键是“911”与反恐,除非恐怖主义问题永不解决,否则,在美国新保守主义者心目中,中国是潜在敌人的定位总有“复生”的一天。换句话说,美国新保守主义者当道下,中美关系因反恐而改善,应是一个阶段性的现象,基本上,潜在的、长期的,都存在着一种以中国为敌的意识形态——特别是当中国崛起成为一种必然趋势之后。
于是,中国崛起面对的究竟是好的还是坏的形势,对中国会造成是福还是祸的影响,不能过多地寄望于美国当局尤其是新保守主义当局心态的调整,而应更多地致力于做好本身的战略思路与布局。
中国棋路:是明快?还是隐晦?
从以上分析,对中国今后4年面对的形势,大致可得一个研判:美国的基督教基本教义派与本拉丹的伊斯兰教基本教义派将继续缠斗,美国因之无暇东顾。这对中国而言,不失为一个宝贵的机会,必须好好把握,紧抓三件大事——不是奥运,奥运小儿科,不足道哉,是这三件事:
(1)社会政治改革。中国大陆26年的经济改革,由于缺乏配套的社会政治改革,许多方面积弊已深,不时引发危机。最近连续发生数宗群众冲突事件,足资警惕。要之,当前中国改革正处于至为关键的时刻,在经济改革之外,必须要把社会、政治两项改革的任督二脉打通,如此,新世纪中国未来的发展将步上坦途,面对外在压力特别是美国遏制的因应能力当大为强化。当前民意期待深化改革,民气可用,机会不可错失。
(2)在全球大棋盘中,为中国布局,寻找并占据战略制高点。如前所云,美国的单边主义若继续无惧国际社会非议,孤行下去,全球秩序将大失章法,举世滔滔,使中国有机会、也有必要,在纷乱棋局中为国际社会理出一个头绪,也为自己的崛起,取得有利的战略位置。中国的国际视野与国际战略,应从消极与被动的,调整为积极与主动的;中国更要善用软实力,来回应美国的硬实力;还要用王道战略思维,来回应美国的霸道战略思维。
台海局势:是危?还是安?
当前谈国际形势、中国形势,不可能避开台海形势。这也是中国21世纪初战略棋路的第三件大事。
对北京当局而言,两岸问题,拖或许是一个选择,但未必是唯一或最好的选择。因为,台海局势如依台湾当局(及美国当局)现在“去中国化”的趋势继续发展下去,那么,未来台海爆发战争的机会就不但不能避免,反而越来越大。这个趋势,必须尽一切智慧与力量将其遏止。
前已有言,现阶段及可预见的将来,美国将与首要敌人“基地”组织缠斗,这个研判的潜台词是美国可能极大地依赖中国的支持与协助,这意味着某种交易机会存在的可能。鲍威尔直言“台湾不是一个主权独立的国家”,这句话,或亦可解读为有意将台北台独当局从“台湾”逼回到“中华民国”的动机,又说“和平统一”。于是,人们或可想象或期待北京、华府与台北之间似乎正在浮现着一种新的交易空间。鲍威尔虽将去职,其言当有待认真推敲与探索。但这是一个契机,不容忽视,台海局势的安与危,甚至中国能否真正在新世纪和平崛起,可能均以此为最大关键。 ■
转自搜狐