都市报记者 郑锋华 陆增安
通讯员 吕西军 实习生 李福玲 李少莲 谢佳美
11月11日晚，在南宁市友爱路中段蛋品市场旁，一台距离铁路仅为5米左右的抽风机（详见本报13日A1版报道）被一列货车带倒，当场砸死1人，砸伤3人。其实，类似事故近年来屡有发生。主要原因就是一些居民或外来打工者违规在铁路的两旁居住、生活。昨天，本报记者沿桂柳铁路线南宁段进行了明察暗访。在铁路两旁发现各种违章建筑密密麻麻分布，更让人忧心的是，一些居民为了出行方便，竟擅自将铁路防护拦撬开。有关部门在接受记者采访时透露，他们曾对上述违规违法行为进行清理整顿，但效果甚微。不过他们表示，为了保护铁路安全，维护人民生命财产，他们将继续铁腕整治这个城市“毒瘤”。
目击铁路两旁密布简易房
昨天上午11时，南宁的天空飘着蒙蒙细雨。记者和知情人沿着铁路线来到梦泽园小区。站在路基上，知情人指着距铁轨仅6米左右的下侧方一排杂乱民房告诉我们，这些房子都是擅自私建的建筑，屋主大多是来自区内四塘、钦州、横县的进城务工农民。由于背后都是封堵严实的围墙，没有任何道路，唯一与外界沟通的路径就是铁轨。在一个农姓屋主的家中，厅堂内三个年幼的儿童在屋主老母照看下相互嬉戏玩耍。老人说房子是一个月前建的，才搬来住不久。记者问老人是否办理了建房相关手续，老人连称已办理。当记者请他拿出来看一看时，他又说不知放在哪里了。记者指着屋内的小孩问老人住在铁轨边知不知道这样很危险时，一直沉默的屋主用白话对老人吼道：“跟他们罗嗦什么，你就说什么都不知道！”
沿着铁路线继续前行，远远地就闻到了一股臊臭呛鼻的气味。知情人告诉那是南宁石油储运站旁民房处传来的。在现场，记看到距铁轨不到三米的下方又是一片密密拥挤相连的砖混简易房，房边的水沟里到处是四溢的生活污水，铁轨两侧丢满了形形色色的垃圾。记者假借询问还有无房屋出租与租户交谈，但租户们警惕性很高，均避而不答。
民工子女沿着铁轨上学下午2时，正值学生上课时间，居住在铁轨下的民工子女也开始背上书包涌向学校，天真无邪的孩子们相互结伴蹦蹦跳跳地走在家与外界联系的唯一之路———铁轨上。记者问一位四年级的女孩：“走在铁轨上去上学，怕不怕危险？”没料到，小女孩颇为老成自信的回答都令我们瞠目结舌，“我们天天走习惯了，火车也不敢撞我们。”
知情人忧虑地告知，天天在铁轨上行走的学生已是这一段铁路的另类风景了。这段铁路是南宁五里亭果蔬市场及冷冻厂等单位的货远专线，白天车次相对少一些，但夜间运输比较繁忙。南宁市有关部门负责人接受采访时称，铁路沿线的违章、非法建筑的存在造成了交通事故隐患、治安隐患等诸多社会问题，尽管有针对性地进行过清理、整顿，却又屡屡回潮，今后有关部门将继续协调配合铁腕治理这个城市毒瘤。招待所距铁路不到3米在南宁铁路蛋品市场附近的粮食铁路专用线上，周围的民房紧挨着铁路沿线。该市场的招待所离铁路线只有2.5米左右的距离。招待所对面的一排简易民房和一家私人煤球厂离铁路也不足3米。周围的群众说，列车经过时，通着的电话都听不清对方的声音，电视图像在短时间内会变得模糊，火车的吼叫简直就是地动山摇，晚上更是让人痛苦不堪。然而这样的情形，铁路沿线的这些居民有的已经住了几十年，用他们的话来说，住久了，慢慢地也就习惯了。
在蛋品市场一楼租住的江女士也告诉记者，现在所居住的楼房早在7年前已建成，之前是正坚大酒楼经营，后来该酒楼无法经营后，就改成了招待所。二楼是客人住，一楼面对铁路的住房则用于出租。记者问她“住房离铁路那么近，不怕发生意外吗？”“不要紧的，自己小心点就可以了”，江女士轻描淡写的回答着实让记者大跌眼镜。
记者在采访中还发现，离居民房不远处刚好有个过道口。该过道口正好是进出蛋品市场的主要交通要道，平时来往车辆和行人都很多，如果列车和抢过道口的车辆相撞，其中一方只要稍微倾斜，冲进民房，在巨大的惯性下，将极有可能出现一连串民房倒塌事故，到那时，不知道要伤亡多少人。“不怕一万，就怕万一”，很多惨剧的发生都是在一瞬间，然而事后都给人留下无数追悔。
“火车来了我们就闪”记者在铁路沿线采访时，感受最深的是周围居民对自身安全的漠视，住在这里的孩子将铁路当成了自己的休闲娱乐场所。昨天中午2时，刚好是孩子们上学的时间，记者发现不少小学生都喜欢走在铁轨之上。“这里比泥路好走多了，火车来了我们再闪开”，几个走在铁轨上的小学生这样说。面对呼啸而来的火车，如果出了意外，那该咋办？
记者看到，在半个钟头内，就有两辆列车在此呼啸而过，在一辆列车刚刚驶离后，一名中年男子在火车后面慢慢地走，面对记者诧异的目光，他显得有点自鸣得意：“我看到火车来了就躲到一旁去了，它走了我再接着走。”众所周知，铁路是高速的运输工具，火车运行时所产生的冲击力之巨大难以估量，对周围环境所具有的危险性较之其他运输工具要高得多，但这里的居民将自己的生命看做儿戏，让人难以理解。铁路防护栏遭破坏今年8月份，铁路部门出于安全考虑，在铁路两旁铺设了安全防护栏，用于隔离这些违章建筑与铁路的接触，但这里的居民为了出行的方便，对铁路沿线的防护栏却肆意破坏。记者在长岗岭附近现场看到，几乎在每个违章建筑的主要路口，都有一个人为撬开的洞口。
记者了解到，这里乱搭乱建的“窝棚”和大量的违章建筑存在由来已久，但由于种种原因，一直没有得到根除，现在已成为南宁市脏、乱、差的一个源头，社会治安的死角。
法规铁路两侧6米内不许建房
1991年5月1日，国务院颁布了《铁路法》。其中第五十二条规定：禁止在铁路线路两侧20米以内或者铁路防护地内放牧。1982年，国务院也出台了《关于保护铁路设施确保铁路运输安全畅通的通知》，其中有以下规定：一、铁路用地不得视为征而未用的土地，严禁随意占用。任何单位和个人，未经铁路部门同意，不得在铁路用地内修建永久性或临时性建筑物；二、铁路两侧留用土地是修建排水系统，日常取土修路，造林绿化，稳定、巩固路基用的。任何单位都不得在铁路地界内（如地界不明，在距路堤护道坡脚十米范围内）和铁路堑顶至铁路一侧分水岭的自然山坡上开垦种植和挖渠修塘；三、凡在铁路路基边坡、护道上、水沟中以及铁路两侧的滑坡禁耕区种上农作物和果树的，限制在收获以后一律禁种，并将果树迁出铁路地界。
南铁土地管理所一位工作人员告诉记者，在铁路旁多少米范围内不允许搭建建筑物，国家尚无很具体的规定，但按火车行车安全标准，建筑物距离铁轨的距离肯定不能小于6米。
声音整治乱搭乱盖任重道远
针对南宁市铁路沿线存在比较严重的乱搭乱盖现象，记者采访了南铁土地所整治办的一位工作人员。他告诉记者，城市铁路沿线的单位非常复杂，有区直和南宁市的企事业单位，有“城中村”居民，也有铁路内部单位的，更有一些非法建筑是由外地来的民工自己搭建的。他们也经常巡查，如果发现问题比较严重，他们就劝乱搭盖者停止搭盖，自行拆除，如果违章者不听，他们就会向当地有关部门反映，或向法院起诉，由法院依法拆除。但到目前为止，他们还没有在铁路沿线开展过一次彻底的清查行动。
另一位工作人员告诉记者，今年6月份，在贵港曾经发生过一起严重的安全事故。一列货车在铁路被一伙人拿走停提钩，致使货车后20多节车箱脱节，被后面的货车撞翻，幸好没有人员伤亡，但该次事故还是造成了过百万元的经济损失。他说，据调查，拿走提钩的人就是一伙住在铁路边乱搭盖房子里的盲流所为。这位工作人员还介绍，在铁路边搭建非法建筑物，就肯定会住有许多人，在铁路边活动的人多了，就会容易造成安全事故。另外，距离铁路太近的建筑物，一旦火车失控出事时，也容易撞到，从而造成严重的后果。所以，在铁路太近的地方乱搭建非法建筑物，是很容易出事的。他呼吁广大群众要爱护铁路，更要爱惜自己，不要随意在铁路旁“安营扎寨”。
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