本报讯 （记者苏辉）11月l6日，全省铁路建设工作会议在西安召开。省委书记李建国主持会议并作重要讲话，李建国说，从现在起，到“十一五”乃至“十二五”期间，我省铁路建设将迎来一个新的高潮，将形成中心开花、全省联动，十大工程相继展开的蓬勃局面。这是我省保持经济持续快速发展的新机遇，对我们提高工作水平、改善投资环境是一个新动力。他强调，全省上下要充分认识铁路在经济社会发展中的重要作用，增强加快我省铁路建设的紧迫感和责任感，顾全大局、主动配合，努力使我省成为全国铁路建设的最佳施工区之一。
省委副书记、代省长陈德铭就当前和今后一个时期全省铁路建设工作作全面部署。应邀出席会议的铁道部副部长陆东福就加快陕西铁路建设讲话。省委副书记、西安市委书记袁纯清，省人大常委会副主任刘遵义，副省长洪峰，省政协副主席朱振义等出席会议，郑州铁路局局长徐宜发、党委书记张军邦应邀出席会议。省发改委主任李晓东介绍我省铁路“十一五”发展规划。西安市政府、郑州铁路局和省国土资源厅作了发言。
新中国成立前，我省仅有一条经过关中平原的陇海铁路和通往渭北的咸铜支线。建国后特别是“一五”、“二五”和“三线”
建设时期，先后建成了宝鸡至成都、西安至侯马、襄樊至重庆、阳平关至安康等铁路，我省境内主要铁路干线实现了电气化。最近十年，特别是国家实施西部大开发战略和实行积极财政政策以来，我省铁路建设进入了又一轮快速发展，从l996年到2003年，全省铁路建设累计投资约300亿元，新建铁路近1200公里。目前，全省境内共有干支线铁路18条，营业里程达到3464公里，其中电气化里程1780公里，复线里程513公里。基本形成了“两纵三横”的铁路网架布局和西安、宝鸡、安康三大枢纽。
李建国在讲话中指出，铁路干线是由国家统一规划、按步骤实施的国家行为，地方要顾全大局、积极主动，全力以赴配合铁路部门做好工作。一是要加强组织领导，搞好宣传教育，动员各方面力量支持铁路建设。确保每项工作都有分工负责的领导、具体承办的部门和单位。妥善处理铁路建设过程中遇到的各种矛盾和问题。搞好宣传教育工作，进一步提高各级干部和广大群众对加快铁路建设重要性的认识，增强支持铁路建设的自觉性。二是要积极主动做好铁路建设项目的准备和争取工作。对已列入国家近期铁路建设重点的项目，要按照建设程序，主动与铁路部门搞好配合，加快施工前的各项准备工作，力争早日开工。对于那些已经进入国家盘子、关系我省资源开发和重点产业发展的中长期铁路建设项目，要先行组织力量积极开展前期工作，争取尽早立项。三是要竭尽全力为铁路规划项目预留建设条件。要把好铁路建设区域内的土地使用和规划审批关，依法办理铁路建设用地的审批手续。要总结经验，研究对策，及时解决规划区内发生的问题。四是要努力为铁路工程建设创造良好环境，提供优质服务。主动加强与铁路建设单位的联系与沟通，及时了解并帮助他们解决工作中的实际困难和问题，杜绝乱摊派、乱收费、乱罚款，防止吃、拿、卡、要现象发生。加大铁路建设沿线社会治安综合治理的力度，坚决打击各种违法活动。李建国说，铁路职工长期在野外作业，风餐露宿。我们一定要做好后勤保障工作，保证他们有地方住，能吃上新鲜的蔬菜、喝上干净卫生的水、生病时方便就医，为铁路建设者解除后顾之忧。五是要千方百计确保工程质量。必须以对国家和人民高度负责的精神，始终把工程质量放在第一位，扎实细致地做好每个环节的工作，力争多出精品工程，多出样板工程。
李建国要求，要以科学发展观为指导，认真研究铁路建设与我省经济社会发展密切相关的问题。一是把铁路建设与环境保护有机统一起来。认真总结和借鉴国内外、省内外的成功经验。根据我省三大区域的不同环境特征，拿出有针对性的环境保护措施。二是统筹考虑各类基础设施建设，保持铁路、公路、民航建设的合理布局、协调发展，使交通体系的效益最大限度地发挥出来。三是围绕“铁”字作文章，铁路沿线和枢纽周边地区的党委、政府要着眼长远，抓紧谋划围绕铁路的产业布局和发展重点，为地方经济发展注入新活力。省级有关部门要抓紧研究如何依托铁路，加快发展特色经济，推动产业结构优化升级。四是发挥铁路网络优势，加强与周边省份乃至全国各地的经济合作，扩大开放。
陈德铭在讲话中说，铁路是拉动经济发展的“火车头”，是综合交通体系的“主骨干”，是通往贫困地区的“输血管”。铁路建设对资源配置和生产要素流动，对经济社会全面发展，具有重要的基础性和先导性作用。当前，要重点抓好三项工作：一是切实抓好在建项目建设，争取年内三大项目开工。积极做好宝兰二线和西合铁路工程收尾工作，加快西延铁路扩能改造步伐，争取年内开工建设郑州至西安客运专线、西安经安康至重庆铁路复线、武汉至安康铁路复线三个项目，拉开我省铁路建设新一轮高潮的第一仗。二是积极推动前期工作，确保所有规划项目如期建设。省级有关部门要在铁路建设项目的设计、报批等方面，主动搞好配合，特事特办，急事急办，确保我省所有已进入国家盘子的项目如期开工建设。要提前介入，科学决策，不能久拖不决，更不能朝令夕改。三是加快陕北能源化工基地铁路支线建设，形成配套完善的铁路网络。尽快制定支线建设规划，做好辐射大型煤化工、石油化工项目基地的铁路支线前期工作。陈德铭最后强调，全省上下要积极主动、千方百计地营造良好的人文、政策、后勤保障、社会治安和政务服务环境，为加快铁路建设做坚强后盾。
铁道部副部长陆东福在讲话中，首先肯定了长期以来我省各级党委、政府和社会各界对铁路建设的关心和支持，对我省铁路建设工作会议的召开表示祝贺。他说，铁路肩负着为经济和社会发展提供动力、当好先行的使命。在进一步推进西部大开发的进程中，铁道部高度重视西部地区的铁路建设、积极研究制定西部铁路发展规划，加大建设力度，取得了可喜成绩，在促进区域经济发展方面发挥了重要作用。陕西地处我国内陆腹地，承东启西，连结南北，这种区位优势决定了陕西在全国铁路骨架网中具有重要地位。加快陕西的铁路建设，不仅对完善陕西铁路骨架网、构筑较高水平的西部地区铁路骨架网有重要作用，而且对实观全国铁路的跨越式发展具有重要意义。铁路建设离不开地方支持。当前，全国各地加快铁路建设的积极性很高，相信在省委、省政府的领导下，陕西广大干部群众一定会一如既往地支持铁路建设，创造良好环境，不断增强实现双赢的信心与决心。
各市委书记或市长、分管副市长、发改委主任，省委各部门、省政府各组成部门的主要负责同志，西铁分局、安铁分局、铁道部第一工程局、铁道部第二十工程局、中铁建西北办事处、陕西省地方铁路公司、铁路第一勘察设计院西安分院的主要负责同志共80多人参加了会议。
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