新华网北京11月17日电(记者赵晓辉 王敬中)近年来,中国矿产领域的外商投资不断增长,但是和其他行业相比,中国矿产领域吸收外资的规模和水平相对较低,远远满足不了社会经济的快速发展。
2003年中国矿产采掘业吸引外资项目数为211个,比2002年增长了28.66%,合同外资金额为6.56亿美元,比2002年增长了72.14%,但实际外资金额3.36亿美元,比2002年下降了42.11%。上述三项在全国外商投资项目数、合同外资、实际外资中所占的比重分别仅为0.51%、0.57%和0.63%。
近年来,不少国际矿业机构来华投资矿业。2003年有效的涉外勘查许可证108件,采矿许可证332件,外商地质勘查投入14.5亿元,以海域石油、煤层气、金矿和铅矿、膨润土的勘查为主。
2003年,中国油气勘查对外合作成效显著。加拿大TVI太平洋有限公司在湖南省常宁市成立首家外商独立勘查公司,云南博卡、贵州烂泥沟金矿等一些外商投资勘查项目,也取得较好的找矿成果。港澳台商地质勘查投资也有新的进展,主要投资于非金属建材矿产。但是,外资在中国地质勘探总投资中的比重仍然较小。2003年中国地质勘查总投资达到260亿元,其中,包括外资在内的各类社会资金投入,已占93.8%,商业性矿产勘查投资日趋活跃。在总投资中,全国油气地质勘查投入达227.5亿元,同比增长20.55%。其中,外商投资仅占5.9%,国内企业和中央财政拨款分别占93.4%和0.6%。全国非油气地质勘查投入32.2亿元,政府预算拨款和社会投入分别占47.5%和52.5%。
中国政府对外商投资矿产勘探、开采持鼓励态度。国土资源部等六部委《关于进一步鼓励外商投资勘查开采非油气矿产资源的若干意见》,国家发展改革委和商务部制定的《中西部地区外商投资优势产业目录》、《外商投资产业指导目录》等,都在鼓励外商进行矿产勘查开发方面,做出了具体规定。