本报讯 政府征用了土地，补偿款应发给土地承包者还是实际耕种者？昨日，增城市一宗土地征用赔偿款被他人“冒领”的官司引来一场激辩。
1995年，家住广州石牌的市民董先生与增城市永和镇(现为永和管理区)公安村村委会及第一、第二、吴屋经济合作社签订协议书，承包了13个地段水田共210亩进行开发、经营。合同还特别约定，如遇政府征地，果树、鱼塘、青苗、鱼苗等所得补偿，他得90%，发包方得10%。2003年3月，他承包的地段被政府批准征用。但公安村村委会、经济合作社与土地受让方一起到现场清点果树、鱼塘等各类补偿项目数量时，并没有通知他。他事后发现，土地受让方将土地补偿、青苗等补偿款支付给了永和镇政府，发包方有关人员却擅自将承包地段的果树补偿款100多万元领走。2004年，董先生把增城市永和镇(现为永和管理区)公安村村委会及第一、第二、吴屋经济合作社告上法庭。
在法庭辩论中，原告董先生认为，被告以所有人身份冒领了土地征用赔偿款，他与上述三方签订的合同是有效的。每年他都按时交纳承包费和管理费，有收据为证。双方应严格执行合同，他应得补偿的90%。而被告认为，董先生已拿到他应得的那部分。
第二经济合作社负责人认为，董先生承包的土地只有55亩，一直以来不是由董先生耕种，土地征用赔偿款应支付给耕种者。但董先生表示，他一直是有耕种这块地的。
被告代理人认为，1997年春季之后，该合同已在实体上发生了根本性变化，这块地不只是董先生一个人在承包，而且《中华人民共和国农村土地承包法》等明文规定，土地征用赔偿款由实际的经营种植者所有。
对此，董先生坚持认为，他是土地唯一的承包商，一直以来都是他在缴纳承包款和管理费，有票据为证，不管土地现在由谁在种，一旦国家征地了，土地征用赔偿款就应归他所有。（梁克毅 侯慧梅）（夏天／编制）
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