国外专家为深圳解决塞车难题献计:优先发展公交,抑制私车使用
本报深圳讯 旧式的苏联式城市发展结构,与深圳的城市与交通实际发展状况并不配套。针对如何解决日益突出的交通拥挤堵塞问题,深圳市综合交通可持续发展战略规划昨日正式公开并接受评估。据悉,该项目是我国政府机构第一次使用世行贷款进行交通软课题研究。
深圳特区的人口增长为每年每公顷100人,面对如此迅速的人口增长量,一直采用旧式的苏联式城市发展结构有53%的道路规划与实际发生冲突。针对这个问题,早在2000年深圳向世界银行申请关于城市及交通规划的课题研究。课题研究历时3年时间。
来自阿特金斯公司的代表在会上作了详细的综合交通一体发展的战略分析报告。提出了采用ITS(智能化交通管理),建立及使用LRT(轻轨),BRT(快速交通系统)为骨干的深圳交通系统模式。在过去两年,深圳的机动车保有量大幅度增长,交通堵塞越发严重。报告认为,深圳交通正处于调整发展的关键时期,必须坚定以人为本的理念,而不是以车为先的思路,解决城市交通问题的根本目标是为所有人提供通达性,而不是保证小汽车的畅通。
为了确保各阶层都能平等共享城市有限的交通资源,最充分地利用交通资源和最好地满足所有的交通需求,提供具有竞争力的公共交通供给,让“老百姓出门有车坐,坐车有选择”,专家们认为,深圳市必须优先发展公共交通系统,战略目标是“建立以城市大运量快速交通系统为骨干的、综合的、一体化的、便捷的、有吸引力的并且市民可以承受的深圳市公共交通网络系统”。
为缓解交通阻塞,专家出招:通过控制私家车在高峰期间的使用、中心区的道路使用者收费以及停车控制等来缓解交通拥挤,给道路使用者不同的道路空间优先权,在高峰期间给予客运优先,并在高峰时间为定时大巴及高乘客率车辆设置专用车道。
虽然专家支持政府维持对小汽车拥有的非限制性政策,但却主张抑制使用:政府应该建立交通阻塞收费政策,减少不必要的出行,鼓励在非高峰期出行,鼓励使用公共交通。
许多人认为深圳根本就不适合发展自行车,把原来的自行车道改设为机动车道,新修道路也很少考虑为自行车提供便利。然而,外国专家认为自行车作为一种最环保最具可持续性的交通方式应该有其合理的发展空间,专家建议,在新城镇和休闲的地区合理地设置自行车专用道,并禁止机动车辆占用自行车专用道。(欧阳四平 古维 许觉辉)(夏天/编制)