短短两年多时间,有1700多个项目落户黄冈,其中亿元项目就有36个。
明智的选择
黄冈是一个老区,发展之路该怎么走?
从经济规模看,现有产业托不起黄冈全面建设小康社会的未来,必须突破性地增大经济块头;从经济结构看,黄冈没有摆脱以农业为主体的格局,必须超常发展二三产业,加速工业化进程;从工业结构看,没有摆脱小而全、档次低、综合素质差的状况,必须着力培植一批具有带动功能、能融入国际大循环的品牌企业。
黄冈市委、市政府调查研究后认为,三者的结合点就是要站在历史的高度,培植新的经济生长点,在农业大市的基础上,再造一个工业化的黄冈。
项目哪里来,突破口怎样选择?准确把握时代发展大局和黄冈的客观实际,一条清晰的发展思路开始形成———招商引资!
机不可失,时不我待。2002年10月,黄冈市审时度势,提出了“四抓”重大战略决策:全党抓经济,重点抓工业,突出抓招商,着力抓环境。今年初,他们又提出了新的战略任务:抢抓新机遇,谋求新突破,奋力赶超全省发展水平。
坚实的足迹
抢抓机遇,科学决策是通向理想顶点的航标!
2002年10月22日,黄冈市召开招商引资动员大会。随即,领导力量往招商集中,政策往招商倾斜,资金往招商投入,业绩用招商考核,上下合力拉开了招商引资的大幕。
各级招商领导小组迅速成立,专班人马快速到位。他们时而组团出击,时而各自为政,宣传黄冈的区位优势,介绍黄冈的资源特色,推介黄冈的招商项目,亮出黄冈的优惠政策,倾诉黄冈的招商诚意,广结天下客商,广交各路朋友。
黄冈把工业园作为经济发展的“孵化器”。去年9月下旬,市领导率队赴江西,考察建工业园区的经验。如今,全市基本建成和在建的工业园区33个,入园企业有1000多家。工业园区除了成为项目平台外,其他作用也正在日益显现:已经入园的项目全部投产达标后,每年可新增产值280多亿元,拉动全市工业经济增长10个百分点以上;可接纳2万多人就业,给就业者增加2亿多元的收入。
同时,黄冈市注重打造“成本最低,回报最快,效率最高,信誉最好”的环境品牌:公安部门对重点企业实行挂牌保护,推行治安防范责任制,承诺服务制,治安赔偿制;对社会上的少数害群之马、“四强四霸”等露头就打,为客商创造良好的社会治安环境。市直和各地都对行政执法部门约法三章:一切按既定政策办,一切以服务为宗旨,一切以发展为目标;脚不准乱踏,手不准乱伸,口不准乱开。进入园区的企业实行准入制,实行封闭式管理。全市上下普遍成立“收费管理中心”,统一审核收费项目及标准,监督其操作过程。全面推行行政事业性收费许可证、收费员资格证、收费明白卡。
投入的回报
经全市上下两年多时间的顽强拼搏,黄冈迎来招商引资历史性突破。
项目多。2003年至2004年上半年,全市签约项目总数达1731个,协议投资总额242亿元。其中,已建成投产项目788个,到位资金31.1亿元;在建项目589个,已到位资金24亿元;即将动工项目354个,已到位资金2.4亿元。以已建成和在建项目计,履约率达79.5%。
项目大。汇源、奥康、太子奶、娃哈哈、华新、美国杜邦等36个投资过亿元的企业登陆黄冈,改写了这里没有品牌企业的历史,实现了世界500强企业进驻“零”的突破。
结构优。去年全市1242个引进项目中,工业项目占810个,投资额为104亿元,均占项目总数和投资总额的65%。今年上半年引进的项目中,工业项目达到80%以上,高科技含量项目占40%。
领域广。在突出抓大项目、抓工业项目的同时,形成了城乡互动,一二三产业全面开花的局面。
这批企业落户黄冈时间虽然不长,但投资拉动效应正在显现,展示着这个革命老区美好的未来。