新华网郑州11月22日电(记者程红根)在河南省新郑市,自2000年下半年以来的每月15日,市四大班子领导、市直单位和乡镇、街道办事处都抽调干部，分赴乡村、社区、企业下访。干部把这一天称为“信访工作日”，群众则称之为“百姓日”。
据新郑市信访局局长赵向东介绍，市四大班子领导带头，乡镇站所以上、市直副科级以上干部参加，每次集中下访的干部达700多人。每到下访日，市四大班子成员1至2人带领一个下访组，每组配备3至4名市直机关科级干部，政法部门各派1名中层干部随同，以便当场解决群众反映的问题特别是涉法信访问题。市级领导下访组按所包的乡镇预排，一次一村，村村必到；乡、科级干部按所包行政村，直接到村入户，户户必访。目前基本实现了全市村村都是下访接待点，村村都有干部接待群众。
下访前的每月10日，是新郑市的“矛盾排查日”。信访部门将各单位、各乡镇排查到的群众需要解决的问题汇总，将重点信访案件逐一列出清单，交市四大班子领导审阅；确定下访任务后，提前通知到参与下访的部门和人员；还将下访的市领导的姓名、职务、下访地点、随同人员、下访召集人等情况提前3天通过电视、广播等媒体向全市发布公告；各乡镇、街道则把各辖区的下访安排，用公告形式张贴到村头、社区，让群众提前做好准备，适时进行监督。
新郑市人大、政协还为每个市领导下访组各配备1名人大代表和政协委员，实施全程监督；市委、市政府办公室、督查室则抽调人员，分头到基层检查干部下访到位情况，及时进行通报，奖勤罚懒；市新闻单位在干部下访时分组进行跟踪报道，让群众评议。
对每次下访接待、排查发现的问题进行汇总登记，逐一由带队领导签字负责，实行多策并举，分类解决。对一般问题，实行交办解决；对复杂疑难问题，实行会审解决；对重大问题，实行专案解决。对每个信访案件跟踪落实，并严格实行责任追究。
据新郑市信访部门统计，近2年来，全市各级干部已走遍全市352个行政村（社区），接待信访群众5370人次，调研企业280家，把大量信访问题和社会矛盾解决在社区、村头，解决在萌芽状态。
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